【摘 要】
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纪检监察信访工作是纪检监察工作的重要组成部分。十八大以来,我国进入了党要管党、从严治党的反腐倡廉新常态,对纪检监察信访工作提出了新的要求。纪检监察信访工作,特别是
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纪检监察信访工作是纪检监察工作的重要组成部分。十八大以来,我国进入了党要管党、从严治党的反腐倡廉新常态,对纪检监察信访工作提出了新的要求。纪检监察信访工作,特别是在基层,面临着新问题、新挑战。本文从有限理性人假设、社会治理理论、社会“安全阀”理论出发,综合运用文献研究法、实证研究法等研究方法,以J省G市为例,对基层纪检监察信访工作进行了深入研究。首先,结合纪检监察信访工作的相关理论,分别提出信访、纪检监察信访的内涵,并仔细分析了两者之间的联系与区别。其次,在分析了纪检监察信访工作的历史变迁的基础上,得出纪检监察信访与反腐倡廉存在的紧密联系。同时,对目前反腐倡廉新常态进行详细论述,并结合上级要求和实践经验,总结出反腐倡廉新常态对纪检监察信访工作的新要求。再次,认真分析G市纪检监察信访工作现状,从受理情况、举报方式、实名情况等方面加以具体分析,并将工作现状与反腐倡廉新要求进行对比,得出G市纪检监察工作在反腐倡廉新常态下存在的问题,主要有服务水平较低、聚焦主业不够、“非正常访”突出、信访分析不足、渠道不够畅通、依法办信不强等几个方面。最后,从政策制度、社会环境、纪检监察部门等三个方面深入剖析了面临问题的原因,并结合基础理论,从决策层、地方政府、基层纪检监察部门三个层次,对改进基层纪检监察信访工作,解决现实问题的意见和建议,主要有完善制度、增加权利救济、降低基层考核、加强基层治理、强化历史遗留问题处理、鼓励基层参与、加强普法宣传、强化“三转”、优化人力资源配置、提高信访件调查处置水平、畅通信访渠道等。总之,纪检监察信访工作处于纪检监察工作的第一线,能够为反腐倡廉提供信息支撑,为反腐倡廉走向深入,全面夺取反腐败工作的胜利提供坚强有力的支撑。本文从县级纪检监察部门出发,有针对性提出改善基层纪检监察信访工作的意见和建议,在一定程度上可供有关部门参考。
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