基于中央银行视角的征信市场机制研究

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随着经济社会的快速发展,中国特色社会主义市场经济制度从建立逐步走向成熟,作为信用经济的一种表现形式,社会信用体系和征信市场成为市场经济体系中的重要的制度安排。加强征信市场机制的研究和创新,推动科学化、体系化、制度化的征信市场架构,是完善中国特色社会主义市场经济的客观要求,对于进一步规范市场管理方式、激发市场运营活力具有极其重要的意义。信用是金融行业的发展的基础和根本所在,金融体系的系统性、全面性的健康发展有赖于征信体制的完善和执行。特别是在中国经济持续健康发展的背景下,征信市场机制的完善与创新作为金融行业的高效催化剂,在整个金融界中占据了格外重要的地位。改革开放以来,我国成功地完成了建立征信市场及其完善工作,并且全面推广了该市场的体系和制度,其中地方政府部门对于征信市场机制的有关方面走在前列、部门同业征信体系建设具备一定的规模,联合征信体系正在积极试点、区域性征信体系建设初步形成,个人联合征信呈现新的发展态势,与此同时,我国征信市场机制的发展过程中还存在一定的问题,诸如法律配套措施缺位、法律支持力度有待进一步加强,市场供需双重不足,征信服务水平有待进一步提高,信息资源范围有限、信息质量不高、信息资源的共享性有待进一步加强,征信市场监督缺位,社会宣传力度不足,征信环境尚未完善,这些问题都制约着中国征信市场的健康可持续性发展。为此,本文从征信的相关理论研究入手,分析信用的概念和要素、形式,征信市场以及征信体系,并从我国征信体系的发展现状入手,分析了我国各类征信市场制度和体系的发展过程及其现状,包括个人的征信体系制度、企业的征信体系制度和事业单位的征信体系制度等等,同时深度剖析了这些征信体系制度中已有的或将有的问题及其原因。同时,基于中央银行视角的征信市场机制建设,提出了加强征信市场机制建设总体规划,坚持战略原则定位正确性、突出征信市场建设重点、完善我国征信行政规章、整合现有信用信息资源、扩大中国人民银行征信服务领域、加强失信惩戒机制建设、指导社会信用文化建设等措施,推动中国征信市场制度的创新和发展。
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