美国就业歧视的法律救济制度及启示研究

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本文旨在运用比较分析的方法,通过对美国反就业歧视法律救济制度的初步研究,为我国劳动力市场始终存在却并未予以重视的就业歧视救济制度的构建提供一些思路,以期在实践上引起对劳动者遭受的就业歧视问题的深切关注,为我国建立和完善反就业歧视法律救济制度提供一定的借鉴,并实现就业领域促进平等竞争、维护就业公平的诉求,进而促进我国经济健康有序发展。基于此,本文按以下研究思路循序推进:首先,在研究背景、研究意义和国内外研究现状分析的基础上,对美国就业歧视问题进行一些基础的梳理研究,包括:美国反就业歧视法产生的历史背景、就业歧视的概念及种类以及美国反就业歧视的法律制度。通过对基本问题的阐述,为下一步展开研究做了一些必要的背景和理论铺垫。其次,着重展开对美国反就业歧视法律救济制度探讨。一是根据保护对象的不同,将美国反就业歧视法律救济制度划分为四种类型加以梳理,分别是总括性规定反就业歧视问题的《民权法》、针对女性劳动者做出规定的《同酬法》和《家庭及医疗休假法》、针对残疾人保护的《康复法》和《美国残疾人法》以及针对中老年劳动者平等就业保护的《就业年龄歧视法》;二是讨论美国就业歧视的构成要件理论,进一步论述了就业歧视的抗辩事由,并在此基础上展开美国针对就业歧视案件的救济手段,包括私权利手段的ADR救济、公权力手段的行政救济、法律手段的诉讼救济,并重点对诉讼法律救济制度进行了较为详细的阐述。其中笔者运用案例研究的方法,通过三个典型案例,对就业歧视的认定标准,以及对建立在认定标准基础上的作为就业歧视救济制度核心内容的举证责任分配制度进行进一步的实证性分析。最后,研究美国反就业歧视法律救济制度最终目的仍是为减少乃至消除我国当代就业领域歧视问题,进而促进经济社会健康有序的发展。所以本文的落脚点在于探讨当前我国就业歧视问题的成因以及解决之道,通过对美国反就业歧视法律救济制度的分析,为我国建立和完善紧反就业歧视法律救济制度提供一些思考和借鉴。依据上述研究思路,本文共分四章,各章简介如下:第一章,主要介绍了美国就业歧视的基本问题,为下文讨论美国就业歧视的救济制度做以铺垫,包括:美国反就业歧视法产生的历史背景,美国就业歧视的概念以及歧视的种类,针对于对歧视不同对象的具体保护有所差异最后阐述美国反就业歧视的法律制度体系。第二章,展开梳理美国反就业歧视法律救济制度的具体问题。首先,主要讨论了美国有关于反就业歧视的立法情况,分析就业歧视的构成要件理论,其中包含两要件理论和三要件理论,为下文重点研究就业歧视诉讼案件中举证责任的分配作出铺垫。其次,着重讨论就业歧视的三种救济方式,即ADR救济、行政救济、诉讼救济,这三种救济手段各有其价值功能和优势,共同维护着美国就业领域平等竞争和就业公平。第三章,主要进行实证分析,选定了两类三个典型案例,从正反两个方面分别探讨就业歧视认定标准、举证责任分配和就业歧视的抗辩,从实证的角度结合并巩固理论观点。第四章,通过上文对美国反就业歧视及其法律救济制度的阐述,落脚于我国就业歧视问题,讨论我国就业歧视的现状和反就业歧视法律救济制度的不足,从ADR救济、行政救济以及诉讼救济三个方面对我国应当如何完善反就业歧视法律救济制度提出初步建议。
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