近年来,随着中国社会经济体制转型和产业结构持续调整,劳动力市场逐步呈现多元化发展趋势。而现如今在新信息媒体时代背景下,“互联网+”新业态的出现涌现出了一大批以平台经济、共享经济、数字经济为主要模式的新业态灵活就业人员,打破了传统就业模式下的“一对一”雇佣形式,这个群体队伍不断壮大并且迅速地成为了我国劳动力市场的重要组成部分。新业态灵活就业这种方式也为人们提供了更多的就业选择和就业机会,并且为市场经济的发展做出了卓越贡献。然而,目前在法律法规层面上对于新业态灵活就业人员工作性质的灵活性、多元化、弹性化等特点并未予以重点关注,使得该群体缺少应有的社会保险权益保障,以至于他们很有可能长期游离在社会保障的安全网之外,抵御外来风险能力相对较差。因此,建立和完善新业态灵活就业人员基本养老保险政策,保障其应有的基本权益是当下社会发展的必然要求和重中之重。现阶段,尽管我国已经开始陆续出台有关灵活就业人员相关的社会保险制度,但在此领域仍算是较新的摸索阶段,许多主要问题有待理清和解决。由于现行的基本养老保险政策是以企业单位正式员工为主要保障对象建立的。因此,对于新业态灵活就业人员而言,当前政策制度仍没办法完全满足他们的需要。一方面,部分新业态灵活就业人员因经济水平较低、年龄较小、家庭负担大、参保意识不足等问题未曾参保;另一方面,由于缴费比例较高、缴费年限较长、转移接续办理手续困难、政策宣传不到位等客观因素导致反向激励状况凸显,势必也会给他们的基本养老保险参保带来不小的压力和挑战。为此,如何更好地解决新业态灵活就业人员基本养老保险中存在的相关问题,并制定针对性法律法规,以保障其应有权益,已势在必行。本文在目前现有研究成果的基础上,通过问卷调查与半结构式访谈,选取大连市新业态灵活就业人员作为研究对象,对其基本养老保险参保意愿及现状展开调查。首先,立足于国家高度重视社会保障事业平稳发展的宏观背景下,阐述了新业态灵活就业人员基本养老保险的研究背景和研究意义,并研究和整理了国内外有关文献资料,总结出目前新业态灵活就业人员基本养老保险研究的成果及存在不足。其次,以新业态、灵活就业人员、基本养老保险、灵活就业人员基本养老保险为关键词,依据相关理论,结合大连市实际情况,进一步开展对大连市新业态灵活就业人员参保意愿的研究,通过问卷及访谈得出的有效数据进行分析梳理,总结出不同新业态灵活就业人员参保存在的问题,包括经济承受能力低、基本养老保险缴费机制不完善、相关信息政策了解不到位、部分人员参保意识薄弱等。而后在此基础上探求影响其参保意愿的收入水平、缴费标准、政策宣传、执行机构管理能力四方面主要因素。最后,结合国内其他省市对于该群体基本养老保险相关政策的经验启示,从提高新业态灵活就业人员经济水平、完善面向新业态灵活就业人员基本养老保险制度、健全新业态灵活就业人参保配套设施、加强相关执行机构管理能力、增强新业态灵活就业人员的参保意识几方面,对提高大连市新业态灵活就业人员投保基本养老保险的积极性提出了针对性的建议。希望通过本文的研究可以切实做到改进和完善现有政策制度,维护新业态灵活就业人员自身保障权益,使其平等地享受每个公民应有的权利,以促进我国经济社会与社会保障事业高质量平稳发展。