中国农业保险绩效及影响因素分析

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农业是我国可持续发展的重要基石,具有高危弱质性,易受到各种自然灾害的影响,但是我国自然灾害频发,成为了阻碍农业发展的主要因素。农业保险具有转移和分散农业风险、维护农业生产体系稳定运行与防止农业生产者因灾返贫的作用,是WTO保护和支持农业发展的重要政策,是助力农业发展的重要工具。我国农业保险前期发展十分缓慢,直至2004年进行政策性农业保险后才略微有所好转,在2007年中央政府实施农业保险保费补贴后迈入正轨,开始快速发展,2014年,我国农业保险市场超越日本成为了亚洲第一、世界第二,但是农业保险保障程度较低,农业保险规模仍不能满足农业发展的需求。因此,研究农业保险现状及农业保险机制,分析农业保险绩效及影响因素,找到提升农业保险绩效的方法对我国农业发展具有理论及现实意义。基于上述背景,本文以我国农业的发展状况为研究对象,对农业保险的相关特质及相关概念进行解析,并对我国农业保险的发展历程和市场现状进行分析。本文采用C-D生产函数,选取相关影响因素并进行相关性分析后确定模型的要素,收集31个省、市、自治区2007-2018年的农业及相关影响因素的面板数据,采用F检验和hausman检验确定模型类型,运用面板数据模型和数据包络分析模型对我国的农业保险绩效进行实证考察。本文研究发现农业保险对农业生产具有促进作用,但农业保险在不同地区发挥的作用效果不同。但也存在以下问题:农业保险需求与供给都不足,农业保险服务效率较低,且农业保险制度不够完善,缺乏足够法律支持等问题。针对以上问题,本文提出了几点政策建议:加强农业保险产品创新与科技创新,加大农业保险政策支持,提升农业保险服务水平,将农业保险业务规范化、标准化,因情施策打造差异化区域性农业保险政策,加强农业保险知识宣传,树立农业保险意识,建立农业保险监管机制,努力推进农业保险立法进程。
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