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“人居”是一个世界性的话题，世界各国在社会发展过程中都要重视保障人民的居住权利，在城市化的不同阶段制定不同的住房政策来满足社会各阶层的住房需求。一项成熟的住房政策将有利于维护社会稳定，促进经济发展，相反，一项不完善的住房政策也将引起一系列的社会不稳定因素。制定适合本国国情的住房政策一直是各国政府持续关注并努力做好的责任。我国政府也制定了相应的住房保障政策，住房保障政策的制定，使我国城镇居民尤其是中低收入家庭住房状况得到很大程度的改善，也使我国的住房政策得到很大的发展和完善。但是在实际中，我国