中国电力行业是我国历来优先发展的战略性行业,自新中国成立以来得到了迅速的发展,至2000年底发电装机容量和年发电量均居世界第2位,且已经形成了以华能、大唐、国电、华电和中电投五大电力集团为代表的中国发电行业的自主生产能力,为我国电力供应的发展做出了巨大贡献。但我国电力行业与发达国家差距仍然很大。而且,当前我国电力市场已从卖方市场转变为了买方市场,且电力产品的替代品越来越多。因此,电力企业要在愈益激烈的能源市场竞争中取得优势,就必须提高自身的技术创新能力,从而提高自身的竞争优势,获取最佳的经济效益与社会效益,实现可持续发展。本文主要通过定量分析和定性分析相结合的研究方法,在对技术创新能力的理论基础、国内外研究成果进行梳理总结的基础上,针对输配电企业的技术创新能力评价指标提出自己的看法。并且在对国内外技术创新能力评价方法深入研究的基础上,选择了适合评价输配电企业技术创新能力的评价指标体系和评价方法,即运用层次分析法(AHP),对输配电企业技术创新能力进行较为客观的评价,并以上海市电力公司为例进行案例分析,从而找出输配电企业在进行技术创新的过程中存在的问题,对输配电企业如何提高技术创新能力提出了一些对策和建议:第一,建立和完善企业创新的激励机制;第二,促进“产、学、研”联合攻关;第三,增加教育投入,加速人才培养;第四,树立创新观念,塑造创新文化等。