【摘 要】
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随着改革开放几十年以来,我们国家的经济的腾飞,同时也带来了我们的城市建设迅猛发展,尤其是在近十年来高速的城镇化建设,让我们国家的城市面貌焕然一新。但城市建设迅速发展
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随着改革开放几十年以来,我们国家的经济的腾飞,同时也带来了我们的城市建设迅猛发展,尤其是在近十年来高速的城镇化建设,让我们国家的城市面貌焕然一新。但城市建设迅速发展的同时,带来了我国城市人口的暴涨,原本就供给不足的城市公共服务更加显得贫瘠,尤其是城市环境卫生服务。庞大的城市系统,让我们的城市环卫服务不堪重负,难以满足城市居民的生活需求。于是从上世纪80年代开始就已经有一部分十分发达的城市开始尝试通过合同外包的形式来提供城市环境卫生服务。环卫服务合同外包在我国发展了将近三十年,取得了一定的成功,相比在西方国家环卫服务外包已经是政府部门的最佳选择而言,我们国家的环卫服务外包的发展任然存在诸如合同签约机制不完善、环卫市场机制不完善、环卫市场缺乏政府有效的监管、环卫部门公共责任的丧失、环卫工人的利益严重受损等问题,它还有很大的提高空间。笔者通过大量的搜集目前国内城市环境卫生服务合同外包的现状和数据,以文献研究法和定性分析法为主要研究手段,应用公共服务市场化理论,针对我国城市环境卫生服务合同外包的现状来分析其目前所存在的问题,并提出对策。笔者期望最后研究的结论可以在目前针对环卫服务合同外包这一比较缺乏关注和研究的领域填补一点空白,并为未来城市环卫服务的改革与发展提供一点理论帮助,望未来国家改革的红利能惠及全国人民。
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