【摘 要】
:
党的十八大报告发展了自十七届三中全会以来的县权改革思想,明确提出的“优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革”,将正在稳步
论文部分内容阅读
党的十八大报告发展了自十七届三中全会以来的县权改革思想,明确提出的“优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革”,将正在稳步推进的省直管县财政体制改革进一步提升到行政体制改革层面,并将“有条件的地方,可依法探索省直接管理县(市)的体制”的“依法”两字去除。尽管我国宪法上没有地级市,但长期以来,我国是按照中央——省——市——县——乡五级行政体制来建立各种相关制度的,目前国家的法律、法规规定了一些必须由市级管理的事权,在许多的法律、法规和政策性文件中,地级市的管理权限得到了明确的承认和体现。尤其是行政许可法实施以来,地级市政府部门的一些管理权限进一步得到了相关法律的明确。去掉市管县层级、省直接管理县(市),势必会与现行法律、法规产生一定冲突,党的十八大的决策为省直管县体制去除了制度的障碍,这是稳步推进省直管县改革的重要信号。由于我国省直管县改革还处于探索阶段,还缺乏相关的实践经验。同时,各地的改革配套措施还不是很完善,难免会出现一些新情况和新问题。本文运用省直管县的相关理论,并结合湖北省天门市省直管县改革后的具体情况,进而提出了完善湖北省省直管县的对策。
其他文献
多环芳烃(Polycyclic Aromatic Hydrocarbons, PAHs)随着化石燃料的不断消耗在环境中积累,对生物具有极大毒性。微生物降解是环境中PAHs主要的降解方式。本研究筛选出一株能高
众所周知“民以食为天”,食品质量安全问题,特别是农产品质量安全问题直接关系到百姓的安居乐业、社会的和谐以及国家的安定团结。但近年来,由于日益膨胀的消费需求,导致农产品市
在复杂的城市环境下,无法采用明挖法、盖挖法修建地铁车站时,洞桩法因其施工安全性较高、对周围环境影响较小而得到广泛的运用。鉴于洞桩法施工过程力学转换频换、施工力学行
良性前列腺增生,也称前列腺增生症,过去被称为前列腺肥大,好发于中老年男性,是泌尿外科常见的渐进性慢性疾病。夜尿增多作为储尿期下尿路症状之一,被认为是BPH患者最早出现和最常
本文从灵芝深层发酵混合物中提取出不同组分的灵芝粗多糖,并对其进行了抑制肝癌细胞生长和抗氧化活性研究,同时对其中活性较低的组分进行了硫酸酯化修饰,希望通过合成新的多糖衍
本文对银行监管框架的涵义、银行监管框架的构建、银行监管框架与银行监管有效性的关系等问题进行了讨论。首先,本文在明确银行监管框架的涵义和构建依据的基础上,构建了"六
脑出血是指由各种原因引起的原发性非外伤性脑实质出血,发病率为每年60~80/10万,该病病死率,致残率高[1-3]。引起脑出血的原因主要有高血压合并小动脉硬化、血管畸形、血液系
随着经济的全球化逐步发展,企业面临越来越多的挑战,也因此认识到只有保持学习能力,才能保持其竞争优势。培训已经被视为21世纪企业提高核心竞争力的最主要手段。为了使培训
文章通过对实方矩阵主对角线上元素的讨论 ,得出判别其可逆的一个条件
<正>碗筷不分家,了解了各种碗的知识,我们也来聊一聊不同筷子的优缺点吧!油漆筷子优点:外观好看。缺点:对健康不利。大部分油漆,尤其是化工油漆可能含有毒化学成分,长期使用,