随着我国市场经济的发展，民间借贷问题逐渐凸显，温州危机的爆发直接推动了规范民间金融的步伐。温州是江浙地区民间借贷最为发达的地区之一。有关数据表明，温州中小企业有七成的经营资金来自民间借贷，其资金数额逾千亿，大部分温州市民与企业都参与其中。但是在世界金融危机影响下，2011年3月温州出现企业资金难以为继，资金链断裂的情况，地区性民间借贷危机爆发，对民间借贷的监管和规范再次成为热门话题。关于民间借贷我们首先要承认民间借贷对经济的促进作用，民间借贷为我国先富起来的阶层提供了资金流向，同时为资金需求者提供了资金来源，活跃的资金流动可以辅助社会创造更多的社会财富。但是我国民间借贷还是存在非常多的问题，温州金融危机仅仅是我国民间借贷危机的冰山一角，还有陕西神木县的民间借贷事件以及鄂尔多斯民间借贷崩盘事件都是民间借贷缺乏监管所导致的恶果。如何对民间借贷进行监管，本文所持的观点是从资金上下手进行监管，毕竟民间借贷说到底还是关于钱的问题，建立资金的来源以及流向的监管制度，有利于促进民间借贷问题的解决。本文从三个部分对如何建立民间借贷资金来源与流向的监管进行了探讨：第一章，分析民间借贷原理，并结合温州的民间借贷情况进行实践分析。本文认为民间借贷是涵盖了个人之间、个人与非金融企业之间以及具有上下游关系或者母子公司关系的非金融企业之间的货币、或其他有价证券的借贷行为。而民间借贷在新时期中也出现了资金规模急速增长,利率持续上升等新变化。温州的民间借贷无论从资金规模还是借贷形式上来说都是具有典型意义的，因此，本文对温州的民间借贷进行了分析，并得出其民间借贷资本的溃败原因。并对民间借贷的正负面作用分析了民间借贷的监管意义。第二章，从民间借贷资金来源与流向的概念谈起，进而分析民间借贷监管的必要性，本文认为对民间借贷的资金来源与流向进行监管可以保障我国金融体系的安全，帮助中小企业进行融资，并可以配合国家的金融改革的实施。最后对我国民间借贷资金来源与流向的现状进行了分析。第三章，通过对美国、日本、香港和台湾对民间借贷资金来源与流向的间接监管方式的分析，希望能够借鉴他们的有益经验，并结合我国国情，提出一些方案。本文认为颁布《民间借贷法》，在此法中规定民间借贷资金来源与流向的监管，并由商法、行政、刑法等法律的配合构建一个民间借贷资金来源与流向监管的法律体系，为行政监管和自律监管提供法律依据。