如何实现经济与环境的协调发展一直以来都是学界研究的热点问题,中国在改革开放以来也一直避免走发达国家走过的“先污染,后治理”的老路,但是工业化和城市化进程中地方政府仍存在用牺牲环境质量换取经济的情况。党的十九大强调要由粗放发展模式转变为绿色发展模式,从提出“既要金山银山,也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”,凸显出政府对于环境保护的决心与努力。而产业结构升级正是破解经济发展与环境保护“两难”境地的关键因素。因此,研究环境规制能否或是能在多大程度上促进产业结构升级就具有了重要意义。基于上述现实背景,本文试图探讨和解释以下核心问题:环境规制是否显著影响了产业结构升级?不同类型环境规制的效果是否存在显著的差异性?环境规制对产业结构升级的影响是否存在区域异质性和空间外溢性?有鉴于此,本文将从以下五个方面进行研究:(1)详细梳理环境规制的相关文献、产业结构的相关文献、波特假说、成本遵循效应、创新补偿效应以及污染避难所假说,总结出现有文献理论的不足之处。(2)对环境规制与产业结构之间进行理论分析与拓展检验。通过构建两个地区两个部门的双要素模型,分析环境规制政策的差异是否会引致产业结构的变动,并进行特征拓展验证。(3)运用系统GMM、偏差校正LSDV法、差分GMM和固定效应模型等计量方法,对中国30个省2000-2017年间的面板数据进行实证分析,找出环境规制以及其他控制变量如何影响产业结构升级。(4)在环境规制与产业结构的研究中引入空间溢出效应。在不同空间权重矩阵下,运用空间杜宾模型考察环境规制对产业结构的空间溢出效应。(5)概括本文研究的基本结论、提出政策建议,并就该领域未来的研究进行展望。在上述研究思路的基础上,通过理论与实证研究,本文的基本结论总结如下:(1)理论研究表明严格的环境规制会吸引清洁产业,从而促进本地区产业结构升级,而落后地区并未制定环境政策,造成污染产业的集聚,不利于产业结构的升级。(2)全样本实证结果显示:政府型环境规制能显著的促进产业结构升级。即严格的政府型环境规制带来的“创新补偿”收益会弥补“成本遵循”带来的负面影响。市场化环境规制整体上对产业结构升级产生负向的驱动作用。即“成本遵循”效应占据主导地位,产业在未转型之前就面临衰退。公众环保诉求对产业结构升级的调整效应已经开始显现。技术创新、地区经济发展水平、产业规模和教育水平能对产业结构的调整起到积极影响。“污染避难所”假说和“资源诅咒”均得到验证。经济政策抑制了产业结构升级。环境规制与产业结构的空间溢出效应检验结果显示:政府型环境规制对本地和邻地的产业结构产生正向激励作用。表明本地政府在引导产业结构升级的过程中,不仅能实现经济与环境的改善,而且环境规制政策红利也会惠及邻地。市场化环境规制有利于本地的产业结构升级,但是显著的抑制了邻地的产业结构调整。本质上是企业缺乏增加污染治理支出的内在激励,一旦遇到趋严的市场化环境规制,更倾向于将污染产业转移至邻地,造成“以邻为壑”的局面。公众环保诉求促进了本地与邻地的产业结构升级。经济政策在促进本地产业的同时抑制了邻地的产业结构,表明各地均存在一定程度的产业政策保护主义。(3)分地区实证检验结果显示,不同地区产业结构对环境规制的反应存在差异。东部地区各类型规制的提高能对产业结构升级产生良好的驱动作用。中部地区更多的依赖要素结构调整,因此对于市场化环境规制较为敏感。西部地区对以环境换发展模式的依赖导致其被锁定在产业结构的底端,因此不管是政府还是市场都选择“忽视”环境规制,所以未能对产业结构产生正向激励效应。基于上述研究结论,坚持问题导向,本文最终提出三点政策建议:第一,提升环境立法质量,健全环境规制体系;第二,制定差异化的政府型环境规制政策,加强市场化环境规制的力量;第三,重视公众环保诉求改善环境的作用,促进以公众为导向的规制创新。