我国政府长期以来都是以经验管理为主,然而这种管理模式存在着很多弊端。如行政成本高、工作人员执行能力差、部门之间协调机制缺乏、绩效评估体系不健全等。新形势下,党和人民对政府部门提出了新的要求,2005年国务院颁发了《国务院做好建设节约型社会重点工作通知》,提出“各级政府部门要从自身做起,带头厉行节约,在推动建设节约型社会中发挥表率作用”。2014年《政府工作报告》中指出：“各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子”。由此可见,节约型政府是节约型社会的重要组成部分,尤其是在我国社会主义市场经济体制不断完善的背景下,转变政府职能,创新管理模式,节约型政府的建设是必然的趋势和选择。因此,建设节能型政府已成为重中之重。这使得政府必须改善原有的管理模式来提高管理水平,使其适应新时期的发展要求。本文立足葫芦岛市实际情况,选取葫芦岛市人社局为例,针对葫芦岛市人社局管理现状的深入分析,试图通过精细化管理的精确定位、精益求精、目标细化、精确考核的内涵以及精细化管理的标准化、专业化、规范化的追求,来解决葫芦岛市人社局体制改革滞后、经验管理为主、行政人员素质不高、信息化程度不够等问题,在此基础上,借鉴一些发达国家管理经验,提出了有利于提高葫芦岛市人社局精细化管理的政策路径,以此实现节约型政府、服务型政府的建设。本文针对葫芦岛市人社局精细化管理的研究,旨在为葫芦岛市政府部门发展和建设提供施政参考,在此基础上,本文尝试通过对精细化管理运用到政府管理的实践中的研究,希望能够推动精细化管理广泛应用,来解决政府部门经验管理的粗放现象,提高管理水平。