小微企业对活跃市场经济，促进就业，改善民生，维护社会稳定发挥了重要作用。但小微企业与大中型企业相比，其抗风险能力、盈利能力相对更弱，对小微企业适度减税有利于促进它们的良性发展。近几年，政府相继出台了一系列旨在减轻小微企业税费负担的税费优惠政策，但当前出台的税费优惠政策是否真正起到了预期的作用帮助小微企业减轻税费负担压力，从而走出困境？如果这些优惠政策并未明显缓解它们的税费负担，那么是优惠政策的设计有待改善还是优惠的力度仍有待加强，亦或是政策执行不到位造成的？正是出于对这些问题的思考，本文试图通过对我国小微企业税费优惠政策的研究，找出税费优惠政策未能明显减轻小微企业税费负担的原因，并提出完善优惠政策的建议。　　本文的研究内容主要分以下几方面：首先，查阅相关文献资料，分析税费优惠政策对小微企业税费负担的影响，梳理当前我国为减轻小微企业税费负担而出台的税费优惠政策，分析这些政策的特点及政策目标。然后，针对揭阳市小微企业未能明显减轻税费负担的现状，利用地税局征管数据、实地访谈和问卷调查的方法，分析小微企业税费负担变化和影响小微企业税费负担的关键因素，按影响程度递减排序是：政策优惠力度、政策优惠成本、税务机关落实税费优惠政策措施、办理税费优惠政策手续、政策熟悉程度、税费优惠政策稳定性。并从税收政策方面的原因、小微企业自身原因和税务机关原因三方面分析了优惠政策未能有效减轻小微企业税费负担的深层次原因。最后，利用分析结果提出对应的六方面建议：一是优惠政策优惠力度应加大并合理搭配优惠方式；二是正税清费，降低社保费；三是简化办理流程，降低办税成本；四是加强税费优惠政策宣传和优化纳税服务；五是加强税务机关执行力；六是出台税费优惠政策应简化并保持一定稳定性。为进一步完善小微企业税费优惠政策提供一定的参考。