中山市深化经济发达镇行政体制改革研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 5次 | 上传用户:zhangtaozheng
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文试图从管理学的角度,并结合哲学、政治学、法学等学科,以更宽广的视角来研究如何深化中山市经济发达镇改革,从而掌握经济发达镇行政体制改革的特点和规律。作者从2011年中山市经济发达镇简政扩权展开,探索进一步加快中山市经济发达镇行政体制改革的对策。本文主体包括五大部分。第一部分首先介绍了本研究的背景、目的与意义。其次,分析了中山市经济发达镇行政体制改革的现状,并归纳了经济发达镇改革研究的主要学派及学术观点。在此基础上,作者提出了本研究的内容、方法及创新之处;第二部分介绍了本研究的理论基础及深化中山市经济发达镇行政体制改革的意义。第三部分揭露了中山市经济发达镇改革中的深层次矛盾,并从主、客观两方面分析其原因。首先,中山市的行政体制改革实践结果与其目标存在较大差距,主要表现为放权不及时、不到位、方式简单;机构编制匮乏,行政管理人员不足;现行财税体制不完善;镇政府公共服务不到位,规划建设相对滞后;镇政府对社会和市场放权力度不够;缺乏规范有效的自觉性;事权下放工作衔接脱节,部门协作机制扭曲等。其次,作者重点从认知因素、法律因素、镇政府自身因素、管理因素、财力与事权匹配因素等五方面来分析其原因。第四部分主要介绍了山东、江苏、浙江和广东主要经济发达区行政体制改革的经验做法及带来的启示。第五部分作者有针对性地提出五项措施以深化中山市经济发达镇行政体制改革。(一)制订和完善法律体系,使简政放权有法可依;(二)健全简政放权落实机制,保证权力下放到位;(三)构建事财匹配的财政管理体制,提升镇政府公共服务供给能力;(四)统筹改革普遍性和镇区专业性; (五)积极推进相关配套改革。
其他文献
(江孜县第一中学美术室西藏江孜857400)    美术课是普通中学的一门基础文化课,是对学生进行审美教育即美育的主要途径。美育是社会主义教育的组成部分之一,是培养德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义新人的不可缺少的环节。美术课作为对学生进行审美教育的主要手段和途径在中学教育中有极其重要的作用。   首先,它通过审美教育提高学生对美的感受能力、鉴赏能力和艺术创造能力,提高学生的文化素养。   马
(遵义县直属机关幼儿园贵州遵义563100)    兴趣能导致意专心诚,进而对感兴趣之事表现得分外热衷。人们常把志和趣连结在一起,称为志趣,志者志向,趣为志之源,人的志向、目标在兴趣的沃野上才会开出芬芳的花朵,任何能力的发展也应是以激发兴趣为前提的。幼儿时期,对于事物的认知易受兴趣的驱使,兴趣是促进幼儿产生学习动机和创造欲望的主要因素。幼儿学习创造的主动性就是因兴趣而产生的,因而就有“知之者不如好
(黑山县第四高级中学辽宁锦州121400)    随着当前教育的不断改革,体育课已成为当今社会、学生、家长们高度重视的一门课程。由原来的学好数理化走遍全天下到现在的“请体育家教,开小灶”可见,体育已经使学生从教室走向运动场。那么我们体育教师应该怎样做呢?  首先,要想使学生取得好的成绩,教室必须在专研教材上下功夫,认真备课,写好教案充分做好课前的准备工作,都是上好体育课的先决条件,是提高教师思想业
我国是一个城乡二元经济结构特征极为明显的国家,城乡二元经济结构在中国的形成和发展有其存在的客观必然性,并且这一结构还将长期存在,它也是我国当前社会生活中各种矛盾的深刻
(盘县第八中学贵州盘县553537)    兴趣是诱发学习情绪最好的催化剂,是引导人们迈向成功的阶梯,因此,对于教育工作者而言,如何培养学生的学习兴趣是一个永恒的话题。对于学生而言,兴趣是帮助他们打开智慧之门的钥匙,学生在学习的过程中,如果有了兴趣,其全身的动力和潜能都会被充分地调动起来,这样,无论是思考还是探究,都能够取得更好的效果。因此,作为一名初中地理教师,在地理学习的基础阶段,我们一定要重
为了提高场(厂)内专用机动车辆检验及事故预防水平,需要重视结合实际,有针对性的制定更加完善的检验策略,从而不断提高检验水平,进一步保证场(厂)内专用机动车辆运行质量,以
(巩义市第三中等专业学校河南巩义451200)    我国文学史上许多杰出的诗人,都有自己独特的、令人一见难忘的艺术风格。就一位作家在当时所引起的轰动效果而言,李白的震慑力无人能及。杜甫称赞他:“笔落惊风雨,飘然思不群。”王安石用李白的两句诗比李诗的风格:“清水出芙蓉,天然去雕饰。”严羽说他“飘逸”,苏轼说他“飘逸绝尘”,苏辙说他“骏发豪放”,现代有人说他“飘逸、奔放、雄奇、壮丽”……李白的诗歌无
在工商企业管理领域,流程再造运动被认为是继全面质量管理运动之后的第二次工商管理革命。作为一种新的管理理念和管理技术,流程再造日益被公共部门所应用,流程再造给公共部门带
笔者通过调查发现,所在的少数民族地区青少年对本民族语言、风俗、文化和艺术缺乏基本的认识,少数民族文化传承发展面临困局。在这样的背景下,笔者试图在自己的教学中,将少数民族
(西华县西夏镇第二初级中学河南西华466600)    【摘要】课堂讨论在培养学生全面素质和能力等方面具有重要作用。然而,目前初中历史课堂讨论仍然存在着一些不尽如人意的地方。创建初中课堂有效讨论很有必要,可以采取以下几种策略:正确选题,精心设计;注重方式,认真准备;当好主持,积极引导  【关键词】初中历史课堂讨论学生    课堂讨论教学法,是指学生在教师的指导和组织下,就教材中的基本理论或主要疑难