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性骚扰是一种具有严重危害性且日益严重的社会现象。以美国为主的西方国家对性骚扰的研究相对成熟,但我国在此方面的研究仍相对滞后。很多国家已经形成针对性骚扰的完整防治体系,而我国对性骚扰的防治手段仍局限于少数几部法律中的条文规定,未针对性骚扰专门立法也未在全社会建立相应的机制以应对性骚扰现象。因此我国的性骚扰防治体系亟待完善。世界卫生组织站在性骚扰侵犯人权的高度指出了性骚扰的暴力性质,同时认为性骚扰是一种全球性的公共卫生问题,要解决这一公共卫生问题,不只是简单的把其作为一种暴力接受并做出反应,而是秉持一种信念:暴力行为和它所产生的后果是可以提前预防的。仅从强调事后惩戒的立法角度去防治性骚扰无法起到全面的防治作用,综合采用立法、教育和建立社会机制才能有效控制性骚扰现象。校园性骚扰问题是社会性骚扰的一个缩影,有效防治校园性骚扰不仅可以保护学生的合法权益,更可以为全社会防治性骚扰提供有力的参考。公共治理理论的多治理主体、多元共治的理念可以为防治性骚扰提供理论支持。政府、社会各主体和第三方部门共同努力并发挥各自领域的独特优势才能对治理性骚扰取得长久的效果。本文从公共管理的视角下对性骚扰进行研究,强调性骚扰的侵犯人权和暴力属性,以公共治理理论作为支撑来探讨防治性骚扰的具体措施。本文编制了专门的校园性骚扰调查问卷,其内容包括性态度、性骚扰认知、性骚扰经历、遭遇性骚扰原因等。以此问卷对我省5所高职高专院校进行了随机调查,获得有效数据1517份,采用SPSS.l7软件对数据进行描述统计及卡方检验。同时,结合问卷调查结果,对20名同学进行了深入访谈。问卷调查结果显示,校园性骚扰现象有学生的性开放程度、以往性经历、性骚扰认知、维权意识等诸多影响因素。按上述影响因素有针对性的提出了解决性骚扰的方式和方法,如健全法律体系、完善学校性健康教育体系、提高社会整体参与度等。本文针对我国目前在学生性骚扰防治中存在的问题进行研究,并从公共治理理论的角度为建立和完善校园性骚扰防治机制提出了解决思路和建议。