近几十年各国经济发展表明,中小企业在扩大就业、促进技术进步、发展国际贸易、促进经济稳定健康发展等方面起着十分重要的作用。但中小企业在发展过程中面临着最大困难是融资,由于缺少信用机制和自身治理结构的缺陷,中小企业融资困难成为困扰我国乃至世界的难题。本文通过分析中小企业融资难的问题,通过考察国外发达国家解决中小企业融资问题的方法,探讨缓解我国中小企业融资困难的政策框架,尤其是金融改革和制度创新所起的作用。第一章论述了中小企业的发展和作用,通过考察国内外划分中小企业的标准,对中小企业内涵予以界定,分析了理论界对中小企业重要性的认识过程,从四个方面阐述了中小企业在经济社会发展过程中的重要作用。第二章是对中小企业融资模式的分析,考察了内源融资和外源融资两种方式,详细分析了目前用于中小企业融资的银行贷款、风险投资、资本市场、融资租赁和典当5种途径。第三章通过经济学和制度两个方面分析了中小企业融资难的深层次原因,由于信息不对称、银行和贷款本身的缺陷以及中小企业自身治理结构不健全,中小企业融资难的问题将长期存在。第四章考察了国外解决中小企业融资问题的方法,重点考察了美国以及日本、欧盟和我国台湾地区的方法和措施。第五章提出了缓解我国中小企业融资难的对策,首先要把握市场导向、直接融资和间接融资并重、金融创新三项原则,其次要充分发挥政府作用,建立多元化的融资渠道,主要包括鼓励中小企业股份制改造和健全治理结构、大力发展风险投资业和完善“创业板”市场、培育中小商业银行和发展民间金融、放松金融管制和促进金融手段创新。