新会区医疗卫生机构绩效工资制度实施研究

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为配合深化医药卫生体制改革的需要,稳定和调动医护人员积极性,提高医疗服务水平,促进卫生事业发展,根据国家统一部署,自2009年10月起,在全国公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资改革。2011年8月起,江门市新会区也在公共卫生和基层医疗卫生单位全面铺开实施绩效工资制度。经过一段时间的实践检验,绩效工资制度取得一定成效,也存在着各种各样的问题,未能实现绩效工资制度设置的目标。探讨新会区基层医疗卫生机构绩效工资制度实施的成效、存在问题及影响因素,并对原绩效工资制度进行完善,有利于使绩效工资能发挥稳定医护人员队伍、以最大限度调动医务人员的积极性和创造性,提高医护人员的综合素质,推动新会区卫生事业的发展。该研究在对现行绩效工资制度进行分析、对实施绩效工资制度的医疗卫生机构医护人员及管理人员进行抽样问卷调查及面对面访谈、咨询专家和卫生行政部门专业人员的基础上,通过全面、深入、系统的调查和咨询,定量分析和定性分析结合,对现行绩效工资制度实施情况进行分析研究,并结合人力资源管理中的现代激励以及人本管理的思想、理论与方法,提出完善的意见和建议。通过研究,作者认为,绩效工资制度的设置,必须才稳定和调动医务人员积极性为导向,并结合地方经济发展水平和可持续发展的原则,既要避免形成新的“大锅饭”的趋势,又要避免形成新的不公平的情况。作者提出进一步完善新会区医疗卫生单位绩效工资制度的系列建议:一是加强宣传,提高全员对绩效工资制度的认识。二是合理分配,制定灵活合理的绩效工资结构。三是强化考核,建立科学公正的绩效考核制度。四是加大投入,确保绩效工资经费来源。五是定期检讨,完善绩效工资管理机制。并根据建议,提出新会区医疗卫生机构绩效工资实施新方案的设想。该研究结果将作为新会区进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度的参考。
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