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2008年,胡锦涛同志提出了“由体育大国向体育强国迈进”战略部署,职业体育作为当代全球体育中最活跃的部分,是体育强国的重要标志。我国足球职业化改革以经济体制改革为背景,反映了举国体制社会化、市场化的制度变迁过程。1997年之后,我国足球职业联赛在发展过程中遇到了一系列困难,2009年足球行业暴露出大面积、全行业的腐败问题,联赛市场出现了系统性崩溃的迹象。 本文认为,新时期我国足球职业化改革的目标是:建立在政府宏观指导和法律规制下,以民间社团为主导、以市场为导向、以企业法人为主体、产权清晰、权责分明、流转顺畅的足球职业联赛制度。打破权力高度集中的格局、实现足球协会的独立运营是我国职业足球改革中最关键的一环。中国足球协会的在公民社会中的实体化发展能够大大加快我国足球职业化改革的进程,同时带来一系列制度革新。 本文将中观层面的制度改革放到整个职业足球多层次化的大环境中,研究它对整个制度系统重新架构的作用制衡机制;剥离足球中心的经营性职能,使之致力于社会公共品的提供,以改善足球公共品供给严重不足的现状;同时通过民主选举组建独立运行的中国足球协会;在政府宏观指导和推动下,建立以市场为导向、以足球协会为主导、以企业法人为主体、产权清晰、权责分明的中国足球职业联赛联盟制度。第三、建立符合我国实际的职业联赛产权保护制度。第四、开启以由俱乐部为主导的自下而上的渐进的引致性制度变迁阶段,最终形成符合我国实际的职业足球联赛制度。