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资源型城市是世界范围内普遍存在的一种城市类型,资源型产业为主导的产业结构决定了资源型城市工业用地比例普遍高于全国平均水平。资源可采储量的减少,使资源型城市面临着“资源枯竭”,“产业衰退”,“环境恶化”,“社会动荡”的四重危机。大量污染、闲置、废弃、惨淡经营的土地在城市化地区蔓延开来,资源型城市失去了往日的生机与活力。此时,准确把握棕地问题的发生机理,有针对性的制订一套完善的棕地激活策略与方案进而重构城市土地利用方式,是我国实现资源型城市转型的前提条件。然而,在我国现阶段对棕地的界定还没有形成统一认识,少数研究仅停留在文献综述及学科前沿领域简介的阶段。
本文在借鉴西方棕地问题研究经验的基础上,结合我国资源型城市的实际情况明确的定义了“棕地”的概念,并根据“棕地”属性、特征、再开发潜力的差异进行分类。在深入研究资源型城市发展规律、生命周期、经济结构、社会结构、生态环境的基础上探索我国资源型城市棕地问题的发生机理。选取我国最大的石油生产基地大庆油田所在地——大庆市为具体研究对象,明确大庆市资源型产业的发展趋势和城市土地利用的现状,进而分别从环境、经济、文化、社会四个方面提出城市棕地激活、城市更新的政策及措施。意在填补我国资源型城市棕地问题研究的空白,为资源型城市转型开拓思路,提供依据。