拆迁安置社区管理中的政府行为研究 ——以福建省晋江市为例

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随着我国城市化速度的加快,征地拆迁已成为各地政府盘活土地资源,推进地方经济发展的重要举措,一大批用来集中安置拆迁户的安置社区相继诞生。作为我国特有的一种新型社区,拆迁安置社区虽然诞生的时间不长,但在管理上已经暴露出不少问题,特别是政府介入安置社区管理中突显出来的越位、缺位、错位现象严重影响了社区的正常发展。政府如何在安置社区管理中找准自身定位,把握好介入社区管理的度,真正发挥好引导和服务功能,逐步引导安置社区实现自治管理,已成为一个亟待研究的重要课题。本文以近年实行大面积征迁改造的福建省晋江市为例,采用实地调查、访谈的方式对晋江市安置社区的管理现状进行分析,探讨晋江市政府介入安置社区管理给社区带来的利益和弊端,深入挖掘安置社区管理中政府行为的不当之处,并针对性地提出规范拆迁安置社区管理中政府行为的几点对策。这一研究不仅拓展了社区管理的研究外延,也对其他地区政府参与社区管理,推动社区自治具有一定的借鉴意义。
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