我国社会福利理论建设及其推动福利实践发展的研究

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党的十七大报告中提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,改善民生一个极为重要的途径就是加快社会福利建设,完善社会福利体系。改革以来,我国学术界广大学者对我国社会福利理论研究和制度建设做出了较大贡献,提出了各种观点和学说,这些理论研究对社会福利制度建设发挥了重要的引导和促进作用。通过总结分析学术界的观点,对我国社会福利理论进行全面的梳理,具有深远的理论意义,同时,可以揭示出这些理论研究对我国社会福利制度完善的推动作用,有着重要的现实意义。本文运用文献法、比较分析法对我国改革开放后的社会福利理论进行了全面的总结和分析,包括对社会福利概念的辨析、对社会福利与社会保障关系的认识、社会福利制度的设计、社会福利社会化的推进、政府社会福利角色的选择、社会福利模式的转变等方面。本文总结了改革开放初期和改革开放中期我国社会福利基本理论研究,从中可以看出我国社会福利理论研究的渐变,并分析了理论研究对我国社会福利实践发展所带来的影响。通过比较两个时期社会福利理论对社会福利实践的影响,为现阶段社会福利建设提供有益的经验,即要构建适度普惠型社会福利体系,为落实科学发展观,构建和谐社会提供保障。通过以上总结和分析,使我们认识到社会福利制度中存在的问题,为社会福利改革指明了方向。笔者认为,在现阶段,我国应采用广义的社会福利概念,重新认识社会福利与社会保障的关系,并明确政府的社会福利角色,在社会福利领域承担主导责任,同时,积极转变社会福利模式,构建适度普惠型社会福利体系,以此提高社会福利水平,扩大社会福利覆盖面,满足人们日益增长的社会福利需求。
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