和谐社会视野中的失地农民社会保障问题研究

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近年来,随着我国城市化的快速发展,大量土地被征用,由此产生大量失地农民。而农民一旦失地就会面临诸多风险,生产、生活难以维续,势必会成为新的弱势群体。虽然目前各地都致力于探索建立一种适合本地实际情况的失地农民社会保障制度;但是由于各地具体情况不同,在具体落实上难免会有所差别。总体而言,目前这一制度仍处于起步阶段,尚存在征地安置方式单一,征地补偿标准低,失地农民再就业难等诸多问题。在这种情况下,失地农民失地失利,常常因诉求无门而不断集体上访、越级上访,从而严重影响社会和谐、稳定与经济的可持续发展。因此,如何妥善解决失地农民社会保障问题已成为各地政府工作急待解决的问题,更成为全社会普遍关注的热点问题。鉴于此,在构建社会主义和谐社会的大背景下,妥善解决失地农民社会保障问题,着力构建完善的失地农民社会保障体系,为其解决后顾之忧,既是实现国民经济持续、健康发展的客观需要,又是实现社会公平,促进社会和谐的基本要求。本文共分为五个部分。第一部分为绪论,主要介绍选题背景及研究意义,国内外研究现状,论文涉及的相关概念及理论,以及研究思路与研究方式。第二部分首先探讨失地农民的由来,接着通过实证分析方法探讨当前我国失地农民的基本现状。第三部分主要分析失地农民社会保障存在的主要问题以及失地农民社会保障问题对构建社会主义和谐社会的影响。第四部分从政府态度,失地农民自身原因,现行的土地征用制度的缺陷这三个方面阐述失地农民社会保障问题的原因所在。第五部分为解决失地农民社会保障问题的思路与对策。首先,指出解决失地农民社会保障问题应坚持底线公平理念。其次,阐述解决失地农民社会保障问题应坚持的基本原则。再次,具体分析国外在解决失地农民社会保障问题上所取得的先进经验,进而指出其对我国的借鉴意义。最后在前几章研究的基础上探析解决失地农民社会保障问题的具体措施。
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