食品安全问题关系到人们的身体健康，甚至是生命安全，社会高度关注。基层监管部门是食品安全工作的前沿阵地，面对人们对更安全食品的需要，基层监管部门承担着重大责任，其监管的成效直接影响到群众的安全感。
　　压力型体制下，基层食品安全监管部门的执行力、积极性以及监管绩效的提高在很大程度上来自上级施加的压力，这种体制的优势十分明显。然而，压力型体制存在局限性，基层作为压力传导的终端，承接着层层加码的工作任务，承担着责任下沉带来的履职风险，承受着严峻的考核压力。高压之下往往会导致基层监管部门采取策略行为来“抗压”，这些行为会扭曲食品安全监管工作的初衷和本质，进而造成食品安全监管的失灵。
　　本文引入“压力型体制”的概念对基层食品安全监管中的政府失灵进行讨论，以期推动食品安全监管效能全面提升。文章选取襄阳市M区为研究对象，通过调研、走访、座谈等方式，对M区食品安全监管部门的基本情况进行了全面介绍，从权力关系、压力来源、压力型关系、压力传导过程、等方面对压力型体制在M区食品安全监管部门中的运行模式进行了系统阐述。对其在“抗压”过程中出现的一些扭曲监管工作政策初衷的策略行为进行了描述，重点从政府食品安全管理体制的角度对基层食品安全监管失灵的原因进行分析。最后，文章建议通过改善考核评价机制、促进上下级权责利对等统一、建设主体多元的治理体系的方式来疏解压力、限制压力型体制带来的消极功能以应对监管失灵的问题。