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土地作为人类日常生产、生活的空间载体,它既可以为人类社会经济发展和居住生活提供必要的生产、生活空间,也可以为其提供相应生态服务空间。由于区域自然条件、经济发展和社会条件的不同,人类对土地资源进行开发利用时,对土地利用结构和方式也存在着不同,进而表现出区域之间的差异性。党的十八届五中全会提出的“协调”和“绿色”发展理念,要求发挥好主体功能区划的基础作用,以实现在不同空间尺度下区域的新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化的融合发展;同时要协调好国土空间开发与生态环境保护之间的关系,进而促进资源节约型、环境友好型社会的形成。目前,我国面临着资源约束不断加剧、生态环境压力加大、国土空间开发格局亟需优化和空间开发质量有待提升的局面。为此,需要依据区域的差异性来科学、合理地划分不同的土地利用分区,以实现优化配置土地资源的目的。本文以江西省袁州区为例,从县域层面角度出发,在综合相关学者对于主体功能区划的研究成果以及结合袁州区土地利用现状特征的基础上,通过构建主体功能区划评价指标体系,并依托三维魔方评价模型,划分袁州区主体功能区;与此同时,通过选取相关指标来构建土地利用初步分区评价指标体系,采用层次聚类分析方法,得出了土地初步分区结果,并结合主体功能区划方案将袁州区划分为6个土地利用综合分区;最后,综合考虑各个土地利用分区的产业集聚状况以及经济发展情况,提出相应的土地利用优化和建议。主要的研究成果有以下几个方面:(1)首先,本文以乡镇作为评价单元,从资源环境承载力、现有开发强度、未来发展潜力三个方面选取15个指标构建主体功能区划评价指标体系;在确定指标权重方面运用熵值法和层次分析法相结合的方法,并运用综合指数法计算得到资源环境承载力、现有开发强度、未来发展潜力的综合评价值。其中,资源环境承载力的综合分值的范围0.2864~0.7252,分值最低的是城区,而最高的是温汤镇;现有开发强度的综合分值的范围是0.0769~0.9826,分值最低的是飞剑潭乡,而最高的是城区;未来发展潜力的综合分值的范围是0.1086~0.8582;分值最低的是楠木乡,而最高的是城区。(2)其次,文中在综合现有主体功能的研究成果,通过引入三维魔方评价模型对资源环境承载力、现有开发强度、未来发展潜力三个方面的综合分值进行分等评价,将袁州区国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域。其中,优化开发区域包括城区、金园街道;重点开发区域包括下浦街道、三阳镇、彬江镇、温汤镇、湖田镇、洪江乡、芦村镇、渥江镇、西村镇、新田镇;限制开发区域包括柏木乡、慈化镇、飞剑潭乡、洪塘镇、金瑞镇、辽市乡、楠木乡、新坊镇、水江乡、天台镇、寨下镇、竹亭镇、南庙乡。而禁止开发区域主要依据生态保护红线区,从上述三种主体功能区中划定一定数量的重要生态功能和生态敏感性区域,主要涉及明月山风景名胜区、自然保护区、森林公园等部分区域。(3)紧接着依据袁州区土地的自然条件、社会经济发展等实际情况,从土地利用结构、土地利用效益、社会经济发展条件以及生态环境因素四个方面选取14个指标构建土地利用初步分区的评价指标体系。运用SPSS软件中层次聚类分析方法,对袁州区25个行政单元进行了聚类分析,并结合主体功能区划的分区方案以及各乡镇自然资源优势,将袁州区土地利用划分为6大分区,分别是都市商贸中心区、工业发展集中区、休闲旅游产业区、农林产业主导区、生态环境限制区和禁止开发区。(4)最后,文中依据各区的土地利用现状特点、经济发展状况以及结合袁州区“十三五”规划中的产业布局,对不同的土地利用综合分区进行探讨,提出了土地利用优化模式和建议,为今后袁州区土地利用方面的决策提供参考依据。