【摘 要】
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碳排放引起的全球变暖与气候变化问题深刻影响着人类世界。我国加入世界贸易组织以来,对外贸易蓬勃发展,加之国内需求增长,产品生产大幅上升,导致能源消耗迅速增加,二氧化碳排放急速增长。控制二氧化碳排放是世界也是我国面临的紧迫任务。当前,中国已作出实现碳达峰碳中和目标的承诺,未来需要持续推动碳减排;中国又是世界上最大的发展中国家,人民摆脱贫困不久,国家需要保持一定速度的经济增长,因此,统筹好经济发展与碳排
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碳排放引起的全球变暖与气候变化问题深刻影响着人类世界。我国加入世界贸易组织以来,对外贸易蓬勃发展,加之国内需求增长,产品生产大幅上升,导致能源消耗迅速增加,二氧化碳排放急速增长。控制二氧化碳排放是世界也是我国面临的紧迫任务。当前,中国已作出实现碳达峰碳中和目标的承诺,未来需要持续推动碳减排;中国又是世界上最大的发展中国家,人民摆脱贫困不久,国家需要保持一定速度的经济增长,因此,统筹好经济发展与碳排放是我国推进碳减排工作的重要原则,持续提升碳排放效率是实现我国经济发展和碳减排双赢局面的必由之路。碳减排主要通过环境规制推动实现,不同类型环境规制对碳排放效率可能具有不同影响效果,此外,环境规制对碳排放效率的作用会受区域能源禀赋的影响,因此本文研究区域能源禀赋调节下异质性环境规制对碳排放效率的影响。文章首先从经济增长、效率、外部性和低碳经济等理论出发,分析环境规制和能源禀赋对碳排放效率的影响机制,接着运用SBM-GML模型测度2007-2019年间我国各省份全要素碳排放效率,进行效率的时空分析,并进一步分析效率变化驱动因素,再以面板Tobit模型实证分析不同类型环境规制对碳排放效率的影响,并在此基础上加入环境规制与能源禀赋的交互项,考察能源禀赋调节作用下异质性环境规制对碳排放效率的作用。研究结论显示:(1)我国碳排放效率水平在研究期间不断提高,但绝对水平不高,研究期末碳排放效率值达到0.5及以上水平省份只有8个,三类区域中,能源贫乏区碳排放效率大幅高于能源一般区和能源富集区。(2)从效率变化指数层面看,全国及能源贫乏区、能源一般区GML指数大于1,实现碳排放效率增长,能源富集区GML指数小于1,碳排放效率下降,指数分解显示,全国及三类区域技术进步指数均大于1,对碳排放效率起正向作用,技术效率指数方面则均小于1,对碳排放效率起负向作用。(3)能源禀赋和环境规制对碳排放效率影响方面,全国层面上,命令型和公众型环境规制对碳排放效率起抑制作用,市场型环境规制对碳排放效率起正向促进作用,能源禀赋容易造成地区对高碳产业的依赖,带来大量碳排放,降低了我国碳排放效率,能源禀赋调节作用下三种类型环境规制对碳排放效率影响方向不变,但作用强度有所削弱。(4)能源禀赋和环境规制对碳排放效率影响的分区域情况,能源禀赋调节下命令型环境规制对能源富集区、能源一般区和能源贫乏区的影响与其对全国层面的影响情况相同;能源禀赋调节下市场型环境规制的影响方面,市场型规制显著促进了能源富集区和能源一般区碳排放效率提升,对能源贫乏区碳排放效率也起正向促进作用,但不显著,能源禀赋调节下市场型规制对三类地区碳排放效率的促进作用有所减弱;能源禀赋调节下公众型环境规制的影响方面,公众型环境规制显著抑制了能源富集区和能源贫乏区的碳排放效率,其对能源一般区作用则不显著,在能源富集区能源禀赋显著抑制碳排放效率,能源禀赋调节下公众型规制对能源富集区碳排放效率的负向作用有所降低。根据研究结论提出如下政策建议:一是提高技术效率水平,全面促进碳排放效率提升;二是完善环境规制体系,扩大市场型环境规制应用范围;三是推动能源体系改革,促进产业低碳化多元化发展。
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