“软实力”这一课题自提出以来的几十年不断被国内外学者加以研究,其内涵基本完善,外延不断扩大。其中,“区域软实力”作为软实力的重要分支,也越来越多的得到专家学者的重视并加以研究。尽管学术界一直在尝试建立定量研究的评价体系,但由于目前对区域软实力的理论研究还未有一个统一的定论,在建立评价体系时也是众说纷纭。并且在目前不多的建立评价模型的成果中,真正应用到实际测度的寥寥可数。本文旨在设计一套科学合理的指标体系和评价方案,通过定量测度,对济南市及其各个县市区进行区域软实力评价,明确济南市的软实力基本状况和各县市区的优势、劣势,最终探讨出提升济南市软实力的对策建议。具体来说,本文主要进行了以下方面的研究:首先,绪论部分介绍了选题的背景和研究意义,然后梳理了国内外区域软实力研究成果及济南市区域软实力的研究现状,得出国内外区域软实力研究内涵和外延不断扩大、但济南市区域软实力研究有待加强的结论,也即本选题具重要的理论和实践意义。第二部分介绍了区域软实力的相关理论,包括区域软实力的概念和构成要素、区域软实力与区域竞争力、区域硬实力的关系。第三部分为济南市软实力评价指标体系的构建,通过对往年学者所选取指标的频度统计,预选出合适的指标,最终综合专家意见,筛选出由六个一级指标(文化吸引力、政府执政力、人才创造力、社会凝聚力、环境舒适力、区域影响力)及24个二级指标构成的区域软实力测度指标体系,通过层次分析法进行各指标赋权,并对搜集到的指标数据通过最大值法进行标准化处理。第四部分为济南市及各县市区软实力实证分析。首先从政府执政、文化建设等方面介绍济南市近年来区域软实力发展的整体状况;然后对各县市区进行区域软实力测度的综合对比分析,包括对综合得分、区域软实力各子系统和10县市区的综合对比分析。研究发现县市区发展不平衡,市区整体软实力水平高于周边县区。第五部分为济南市区域软实力提升对策,从重视文化软实力建设、增强政府执政力、提升区域创新力等六方面提出了提升济南市区域软实力的对策。第六部分为研究总结,总结了本文研究成果,并反思本文不足之处,即存在指标选取不够客观全面、赋权方法老旧等问题,在未来研究中应该争取使测度指标更客观和科学、寻求更有创新性的评价方法。