混合所有制改革对国有企业绩效的影响研究

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改革开放40余年,国有企业改革依旧是关系国计民生的热点与敏感话题,国有企业与市场经济的有机融合是建立和完善我国社会主义市场经济体制的关键所在。党的十八届三中全会后,混合所有制改革已然成为新一轮国有企业改革的基本方向,中央和地方各级国有企业通过产权转让、首发上市、资产重组和员工持股等方式,引入民营资本、外商资本和集体资本实施混合所有制改革。在此背景之下,研究混合所有制改革对国有企业绩效的影响,透析改革过程中的成就、经验和不足,是新一轮国有企业改革继续释放“国企实力和民企活力”的关键。本文运用产权理论和公司治理理论阐释混合所有制改革对国有企业绩效的影响机理,梳理了改革开放以来国有企业混合所有制改革的阶段性现状,进而以云南白药为例,更加具体、直观地剖析了混合所有制改革对国有企业绩效的影响,并总结了云南白药实施混合所有制改革取得成功的经验。在此基础上选取2009—2018年在A股上市且实施混合所有制改革的193家国有企业为样本,通过构建面板数据模型,对混合所有制改革下国有企业股权结构变化对企业绩效的影响进行实证分析。研究结论是:第一大股东持股比例与企业绩效之间存在正相关;法人股持股比例与企业绩效之间存在正相关;股权集中度与企业绩效之间存在负相关;股权制衡度与企业绩效之间存在正相关。依据实证结论,本文认为在混合所有制改革中,要在分类改革前提下确保国有第一大股东的地位,提高非国有法人股持股比例,构建多元化的投资主体,同时保持适当的股权集中和股权制衡,从而提高国有企业的决策效率和经营绩效。
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