农业、农村、农民这个“三农”问题历来是关系我国经济发展的重要问题,习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我党历来重视人才队伍建设,乐清市农村工作指导员就是这样一只充满战斗力的队伍,经过十四年的创新举措,在基层培养锻炼了一批优秀干部,为乡村振兴、打赢脱贫攻坚战提供坚实的人才保障。在此背景下,本文依据城乡统筹发展理论和服务型政府理论,结合乐清市实际,详细分析农村工作指导员的起源方式、组织结构、职责任务、制度体系,对农村工作指导员取得的成效和经验,进行系统梳理,针对当前的农村工作指导员开展状况、影响因素,设计出调研问卷和开展驻村入户调研,采用文献查询法、调查研究法,对农村工作指导员制度的运行过程进行研究,获得对农村工作指导员制度影响最直接最相关的影响因素,剖析其在发展过程中存在的问题及导致这些问题的成因,对如何更好的完善该项制度提出了一些对策建议。为今后乐清市农村工作指导员的工作指出了思路与方向,使乐清市农村工作指导员制度能够更好地发挥其作用,更快地适应发展变化,更长效的有序发展。希望能充实和完善对这一领域的研究,进一步完善我国的农村工作指导员制度,促进农村工作指导员制度更有针对性、更扎实有效的实施。