【摘 要】
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服务型政府是20世纪80年代西方理论界针对马克斯·韦伯的官僚组织理论、传统管制型政府的弊端进行的理论创新。已成为世界各国政府的共同选择。其追求的是实现公共利益,这种本质赋予了它具有权利本位、服务导向、公平正义、公共责任、柔性管理等基本品质。政府的生命力基于公务员的精明强干和积极主动,公务员的能力和水平直接决定着政府的行政效能和服务质量。近几年,我国公务员在从“建设型政府”到“服务型政府”转型过程中
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服务型政府是20世纪80年代西方理论界针对马克斯·韦伯的官僚组织理论、传统管制型政府的弊端进行的理论创新。已成为世界各国政府的共同选择。其追求的是实现公共利益,这种本质赋予了它具有权利本位、服务导向、公平正义、公共责任、柔性管理等基本品质。政府的生命力基于公务员的精明强干和积极主动,公务员的能力和水平直接决定着政府的行政效能和服务质量。近几年,我国公务员在从“建设型政府”到“服务型政府”转型过程中,积累了不少有效经验,但也暴露了一些问题,如干群冲突不断、民众满意度降低及公务员在工作中心理
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为了保护机动车交通事故中的受害者,许多国家自上世纪初开始都纷纷实行机动车责任强制保险制度。我国亦顺应这一时代潮流,依据《道路交通安全法》和《保险法》制定了《机动车交通事故责任强制保险条例》,该条例已于2006年7月1日施行。机动车责任强制保险制度出于保障交通事故受害人的直接立法目的,突破了合同相对性原则,将受害人提升到主要当事人的地位。我国《机动车交通事故责任强制保险条例》规定的受害人范围过窄,不
政府信息是指各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织在其管理或提供公共服务的过程中制作、获得或拥有的信息。在一个人民主权的国家,所有国家机关的权力都来自于人民,都是为人民利益服务的。政府信息作为政府机关在行使权力过程中产生的公共产品,理所当然的也应该归属于人民。这便是人民的知情权。人民主权理论和知情权理论是建立政府信息公开法律制度的理论基础。交往行为理论是由哈贝马斯提出的一种解释社会发展
随着行政指导在我国越来越广泛的运用,很多学者对行政指导问题的研究也愈加重视。目前,我国对行政指导加以规范的法律、法规还不健全,特别是缺乏相应的程序保障,使行政指导在具体运用中不可避免的会出现种种问题。健全我国行政指导相关法律制度,完善行政指导的程序是我国行政指导发展的关键所在。本文研究的主要目的是在分析我国行政指导程序所存在的理论和实践问题基础上,旨在为我国行政指导的程序化发展提供参考。本文研究的
社会救助作为社会保障最后一道安全网,是对生活陷入困境的特定社会成员的生存权的基本保障,因此可以说,社会救助是较低层次上的社会保障。但尽管如此,由于没有相应法律法规作为保障,它并未起到应有的作用。目前我国关于社会救助方面的法规多是在改革中出现而应急立法的产物。相关法律法规之间缺乏必要衔接,缺乏全局的协调和统一,我国社会救助进行统一立法极为必要;但是由于我国生产力水平比较低,社会救助覆盖范围有限,水平
一直以来,我国都没有将刑事案件被害人的救助纳入国家救助体系。据相关调查统计,每年大约有80%的刑事案件被害人得不到任何赔偿。在一些严重的暴力性案件中,由于犯罪人的暴力行为,导致被害人死亡、伤残而得不到任何赔偿的例子更是数见不鲜。由于缺少相应的国家救助体系,这部分群体境遇艰难、生活困苦,独自吞咽犯罪带来的苦果。更严重者,甚至产生对社会仇恨的心理,走上违法犯罪的道路。因此对刑事案件被害人进行救助,不仅
政府信息公开是民主与法治发展的必然要求,是提高公民知情权,加强人民对政府的监督的有效保障。而政府信息公开范围是涉及政府信息公开是否能有效达到保障知情权,保护公众利益的关键。本文采用了横向比较分析和实证分析的研究方法,从上海市工商行政管理局政府信息公开范围的情况出发,以实际数据和案例为基础,以政府信息的公开范围为重点,分析立法和实践上存在的问题,探究深层次的原因,最终提出解决现阶段影响我国政府信息公
听证制度是现代行政程序法的基本制度之一,2004年《行政许可法》的实施将听证程序正式引入了行政许可的范畴。但受大陆法系影响,我国行政许可听证制度表现出较强的职权主义色彩,导致行政裁量权有过度扩张的趋势。本文拟通过研究行政许可听证和行政裁量权的基本理论以及我国行政许可听证制度概况,分析目前行政许可听证制度中存在的行政裁量权扩张的问题,由此提出规制行政裁量权扩张的设想,以完善我国行政许可听证制度。
本文针对公司登记机关在企业登记过程中存在重形式审查,轻实质审查而导致行政诉讼案件和行政复议递增的情况,从现有案例着手分析,研究形式审查与实质审查在企业登记中的协调应用,分析实质审查的核心问题所在,从而进一步探索和完善公司登记审查标准。笔者结合工作实际,从公司登记行为的审查特点出发,提出自己的想法与建议,旨于寻求登记机关审查与司法审查的协调统一,降低因审查争议引起的行政诉讼案件及行政复议的发生率,努
服务型政府是我国目前政府体制改革的方向。对服务型政府的法学理论研究有助于明确服务型政府的法学理论基础、法治价值取向和法制建构原理,为服务型政府建设提供法学理论支持和法律制度支撑;同时也有助于增强法学理论对于社会现实的回应和关照能力。服务型政府是宪法基本原理的必然推论。行政权乃至政府以人民为本位是人民主权原则的推理结果;服务型政府模式是人权内容发展变化的指向和要求;基于服务型政府的行政控权模式是权力
清政府作为一个由少数民族所建立的政权,更为注重对少数民族地区的统治,在吸取历代经验教训的基础上,制定了一系列卓有成效的民族政策,为促进边疆经济文化发展、维护国家统一奠定了坚实的基础。清代循化厅所辖地区,自古以来就是汉族与各少数民族毗邻而居或交错杂居之地,也是历代中央政府经略西北的重要地区,尤其是对于明清两代而言。因为,随着元代将西藏正式纳入中国版图,循化地区的战略意义就愈发重要,不仅是内地与西藏联