纳税评估是国际通行的一种现代化管理手段。其主要是应用信息化集中数据，运用严密的数学模型，实现计算机分析比对，如同“雷达站”侦测、扫描纳税异常，再人工重点核查，排除异常，达到税源管理监控的目的，从而提高保证整个税收征管质量。根据科斯定理，良好的制度能降低交易成本，产生效益。税收如果选择良好的管理制度，就能降低政府和纳税人的交易成本，即政府降低征税成本，纳税人降低纳税成本，节约的是整个社会成本，产生社会效益。这奠定了纳税评估税收管理探索研究的理论意义。　　本文通过梳理国外有关纳税评估的理论，学习借鉴国外先进税收管理经验和做法，归纳出纳税评估的先进管理机制，对国内纳税评估实践的情况收集和了解，分析国内纳税评估管理缺陷，按照最致命短板为首要切入点，顺序排序，逐个分析如何学习外国先进经验，哪一个弱项向哪一个最强项的国外学习，分别介绍剖析，力求综合当前国际上最先进的纳税评估管理系统的经验、方法和做法，移植借鉴我国，升级我国纳税评估管理体系，发挥纳税评估管理的现代化管理威力，服务我国税收管理水平上台阶，以适应日益激增的税源即纳税管户。本文的创新点也是重点在于在当前信息化时代，我国新征管改革，强化纳税评估的背景下，以昆明国税为例，探讨突破如何瓶颈；在此基础上，通过调查研究，获取昆明纳税评估实践的第一手资料，以小见大，引入风险管理、大数据信息化管理、系统管理等管理学理念和方法，提出完善我国纳税评估管理的建议和思考。