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当前,我国经济处于飞速发展时期,企业在体验高科技带来高效率的同时,社会却面临着严重的就业压力。劳务派遣在迅速提升企业所需的灵活劳动力,缓解就业压力方面,发挥着一定的作用。但劳务派遣用工形式自出现以来,缺乏规制,侵犯被派遣劳动者权益现象时有发生,劳务派遣争议不断涌现。我国已于2007年通过的《劳动合同法》中专门规定劳务派遣制度,同国外立法相比,我国劳务派遣制度规定是宽泛与模糊的,这就在一定程度为劳务派遣单位和用工单位规避法律、推卸社会保障义务和滥用权利留下了空白,导致被派遣劳动者合法权益缺乏有力的保障。
尽管劳务派遣制度的法律规定还存在着一些模糊空间,但不能说是由于法律制度导致劳务派遣用工形式的滥用。法律之所以留出一定的弹性,是基于我国劳动就业的现实,出于立法的谨慎,采取循序渐进的方式来处理当前面临的突出问题,并非要否定维护劳动者合法权益的立法本意。目前,劳务派遣的形式应当得到严格限制,因为这种用工方式极易造成对劳动者切身利益的损害,我们必须承认它的客观存在并规范之。所以,本文将综合分析学界的理论观点,阐述劳务派遣制度的一般原理,厘清劳务派遣与其它概念的区别,分析国外劳务派遣制度现状并对我国的劳务派遣制度的完善提供借鉴,并结合我国劳务派遣实际现状分析我国劳务派遣制度现状,指出我国劳务派遣制度的存在问题。
劳务派遣的应用已经成为市场经济的选择,那么作为法律能做的,就是扬其所长,避其所短,使负面影响降至最低。从另一个角度讲,保护劳动者的合法权益同样是关于人权保护的问题,而人权的制度化载体,即是法律文件和惯例。本文在详细分析综合的基础上,提出我国应加快推进《劳务派遣法》立法进程,并根据实际问题对《劳务派遣法》相关制度进行设计和给出完善建议。只有制定《劳务派遣法》,才能使劳务派遣关系处于适应社会发展状态,实现一种制度、多方共赢。在完善劳务派遣制度建议上,由于本人水平有限,对具体制度的设计还只是力所能及地给出一个框架,以期抛砖引玉。