【摘 要】
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我国政府公共服务市场化,是指政府筹集各种资源,通过民主政治程序设定社会需要的优先目标,同时可利用非政府部门和其它社会组织,进行公共产品的生产和供给。我国政府公共服务市场
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我国政府公共服务市场化,是指政府筹集各种资源,通过民主政治程序设定社会需要的优先目标,同时可利用非政府部门和其它社会组织,进行公共产品的生产和供给。我国政府公共服务市场化是近年来在行政改革中出现的一种新趋向,特别是加入WTO以后,实现我国政府公共服务市场化,更具有必要性和紧迫性。从理论上看,实现我国政府公共服务市场化是市场弥补政府缺陷的主要形式;是政府与市场共生的共型状态;是经济民主化的重要表现。从实践上看,实现我国政府公共服务市场化有利于缩小行政事务的规模,压缩政府规模,实现全能政府向有限政府的角色转移;有利于提高政府的效率和有效性,便于建立有效政府和廉价政府;有利消除腐败现象,建立廉洁政府;有利于回应经济市场化,全球化和管理国际化的要求;有利回应信息社会的要求;有利于解决政府过程中的内在矛盾。 实现政府公共服务的市场化是一个大课题、大工程。在路径的设计和架构上要切实解决好两大问题:一是要克服政府公共服务市场化本身所产生的负面影响。如:可能带来的国有资产的流失,公共责任感的缺失等;二是要协调好在实现政府公共服务市场化进程中产生的各种冲突。如:政府行为和市场行为的冲突,政府公共性和自利性的冲突,政府主体利益目标与参与主体利益目标的冲突等。因此,对实现我国政府公共服务市场化要明确目标,坚持原则,科学架构,同时要注意解决相关的问题和事项。 本文紧紧围绕突出主题,上下贯通,层层深入的写作思路,对实现我国政府公共服务市场化问题进行了系统完整的论述,既注意宏观研究,拓宽视野,扩张广度;又注重微观设计,便于操作,增加深度。在理论研究上力争起到补白、拓宽的作用;在工作实践上力争发挥可资借鉴的作用。
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