现代化正在以前所未有的速度席卷全球,在带来科技与制度进步的同时,也将人类置于风险社会之中。我们不仅要担心来自外部世界的风险因素,更忧心被我们自己所创造的风险毁灭。金融风险作为金融领域的固有风险,在风险社会的催化下,内部各因素交织传导,外部诸多复杂因子激发传染,单个机构、单个市场、单个国家的金融风险越来越容易引发危及整个金融体系安全与稳定的系统性金融风险。风险治理正在超越部门工作范畴而成为政府治理的一般性难题。近年来,中央逐渐向地方政府下放金融监管权限,但是地方债、互联网金融等地方性金融风险日渐成为系统性金融风险的隐患,地方政府面临极大的系统性金融风险治理压力。随着中央强化系统性金融风险的属地责任,如何提高地方风险治理能力和水平,实现央地协同效应,成为关乎国家安全与稳定的重要因素。因此,如何通过地方治理防范和化解系统性金融风险,不仅是一个实践性难题,也是一个研究性议题。通过理论整合,本文构建了“理念—过程—结构”分析框架,尝试从反思性治理、动态性治理、网络化治理三个维度,描述和解释系统性金融风险的地方治理。在回顾系统性金融风险的地方治理由来基础上,本文以2008—2019年地方政府出台的有关系统性金融风险治理的政策文本为研究对象,对系统性金融风险地方治理的结构性特征进行实证分析。本文主要有三点研究发现:第一,地方在系统性金融风险的治理理念上基本与中央保持一致,但风险防范力度不及中央。第二,系统性金融风险地方治理的网络化治理格局初步显现,但多元主体、互为补充的紧密网络还未形成。第三,系统性风险的地方治理工具多以强制性工具为主,缺乏灵活性和互动性。基于上述研究发现,本文提出三点政策建议。第一,地方政府必须从理念上让金融回归到服务实体经济的轨道上。第二,实现系统性金融风险的动态性治理,以此适应复杂多变的治理情境。第三,优化多元主体的协同治理网络,形成灵活互动的紧密结构。