中国开发区建设历时近四十年,从东部沿海城市优先到逐渐遍及全国,吸引了大量外商直接投资,形成了资金、劳动力以及技术等生产要素的区域性汇聚,显著提升了地区生产效率水平,促进地区GDP增长。企业作为开发区政策的作用主体,如何有效地将政策优势转化为经济优势,关键取决于开发区企业是否能实现快速成长,以更好地发挥开发区在区域经济发展中的示范带动效应。本文以此为背景,深入分析了开发区设立对高成长企业形成的影响和实现机制。本文构建了开发区设立影响高成长企业形成的理论分析框架,开发区主要通过政策效应、集聚效应和选择效应促进企业实现高成长,且不同等级开发区的影响机制存在差异。本文在1998-2007年中国工业企业数据库和《中国开发区审核公告目录（2006版）》提供的数据基础上,以2003-2006年间开发区大规模规范化建设为政策背景,使用渐进式双重差分法和中介效应模型系统分析了开发区设立影响高成长企业形成的效应、作用机制以及对企业高成长的影响是否具有持久性的问题。研究结果显示,开发区设立对促进高成长企业形成作用显著。并且,开发区对高成长企业的影响存在开发区等级异质性,国家级和省级开发区均能有效促进高成长企业形成,但省级开发区的促进作用高于国家级开发区。利用中介效应模型检验发现,开发区的政策效应、集聚效应和选择效应均能促进企业高成长,但主要来源集聚效应和选择效应,政策效应表现较弱。国家级开发区的政策效应比省级更明显,但集聚效应恰好相反,而选择效应则在两种等级开发区并无明显差异。此外,开发区政策对企业高成长的持续是存在积极影响的,省级开发区的影响相对更明显,这种作用的主要来源是开发区的集聚效应和选择效应。本文从区域政策入手,探索高成长企业形成的外在驱动因素,构建了开发区设立影响企业高成长的理论分析框架并进行了实证检验,不仅丰富了企业高成长理论,而且为进一步精准施策推动开发区实现高质量发展提供了科学决策依据。