近年来，伴随着我国外贸规模的逐年扩大，加工贸易在中国蓬勃发展，在国民经济领域中发挥的作用日益突出。海关作为国家的进出境监管部门，面对飞速发展的加工贸易和中国经济，既要抓住发展机遇也要应对压力和挑战。从一定程度上讲，传统的海关管理理念及监管模式，已经难以适应中国经济贸易发展的要求，对加工贸易监管模式进行改革创新已经显得非常重要和紧迫。目前加工贸易在我国正处在转型升级的特殊时期。一方面，加工贸易的转型升级，必将促使海关转变监管理念、创新监管模式、提高监管水平；另一方面，只有海关保税监管不断完善，才能适应加工贸易的发展要求，并有效地促进加工贸易的转型升级。因此，在加工贸易转型升级背景下，研究如何加强海关保税监管，促进我国增强综合国力成为贸易强国，具有重要意义。本文首先阐述了加工贸易对我国经济发展的重要作用，介绍了我国加工贸易的发展历程、监管模式和监管风险，分析了加工贸易转型升级的现状和改革的动因。结合大监管体系建设思路，提出保税加工大监管体系建设的制度设计总体思路，明确了加工贸易的改革方向，并介绍了天津海关在大监管体系建设的初期对保税中后期核查的改革实践。最后，提出了完善海关监管制度的对策建议。