公路交通运输业营改增征管问题及解决办法

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交通运输业营改增试点2012年1月1日在上海开始启动。交通运输业营改增试点改革以来,改革的成效明显,达到了结构性减税的目标,受到了社会各界的肯定。为了进一步释放改革活力,交通运输业营改增政策2013年8月1日在全国推行,交通运输业营改增政策历经两年多的时间,改革红利效应是否得到充分释放,成为业界关注的热点。本文以公路交通运输业营改增征管实践为研究切入点,在梳理了营改增对公路运输企业及相关企业的影响基础上,通过调研发现:营改增政策实施后,税收实践中由于存在诸如经营场所与纳税地点容易引起税收争议、公路交通运输业抵扣链条不完整、增值税专用发票开具政策不统一、公路交通运输业营改增政策不系统等问题。在剖析营改增政策环境变化导致营改增税收征管面临税收征管基础薄弱、对流动车辆缺乏连续性税收征管、公路交通运输业一般纳税人认定和管理不严、税收征管信息化水平不高、运输企业挂靠经营等涉税风险问题的基础上,从政策完善和提高税收征管水平两个视角提出了加强公路交通运输业增值税征收管理的建议。
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