随着保障房建设的推进,如何提升保障房建设管理水平已经成为一个被普遍关注问题。在我国,政府是保障房建设的主要投资人,因此,在保障房建设中,容易出现其他政府投资项目中常见的管理主体缺失问题。这导致保障房建设出现了一些质量、成本和进度管理不到位问题。代建制在解决政府投资项目中具有明显的优势,因此,代建制被顺利引入保障房建设管理中。本文以提升保障房建设管理水平为目标,重点研究了代建制下保障房建设的代建人选择问题。代建人的专业背景、管理经验和人力资源使得其具有政府机构不可比拟的优势,因此,在保障房建设中推进代建制是非常必要的。要发挥代建制的优势,必须选择优秀的代建人,否则,将严重影响代建效果。围绕着保障房建设需求,本文构建了代建人选择体系。从保障房全寿命周期的视角看,要成为合格的保障房代建人,必须具备多方面的能力。围绕这些能力,在借鉴相关研究成果的基础上,确定了评价指标体系,并运用层次分析法对指标权重进行了量化,以区分不同指标的相对重要性程度。该评价体系的建立,将直接为保障房建设项目代建人选择提供帮助,从而提升保障房建设管理水平。