我国基层工会维权职能的弱化及其对策

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改革开放以来,随着建设中国特色社会主义的步伐不断加快,经济和政治体制改革的不断深化,我国劳动关系也伴随着这些变化而日趋复杂化,劳动纠纷增多,企业侵权屡见不鲜,作为以维护职工合法权益为基本职责的工会组织面临着前所未有的挑战。在此背景下,工会开展维权工作成为了党和政府、劳动者共同的呼吁,但由于诸多方面的原因,工会的维权职能并没有得到完全有效的发挥,工会自身的合法权益也得不到有效维护。因此,在当前复杂多变的劳动关系下,解决工会组织维权职能有效发挥的难题,是每位工会工作者所面临的第一大课题,也是维护社会稳定,促进经济稳步发展的必然要求。本文在梳理中国工会的发展历史及相关工运理论研究的基础上,结合笔者在实践过程中遇到的案例,从公有制企业工会维权和非公有制企业工会维权两方面出发,全面分析了当前栖霞区总工会维权工作的现状,从而总结出目前我国基层工会维权工作中存在工作机制陈旧、维权队伍建设滞后等主观不足之处和职工对工会认识不够、维权工作缺乏法律保障等客观问题,并从国家的体制、工会的发展历史和自身建设上分析维权职能弱化的具体原因。最后针对我国基层工会维权职能弱化的问题,在借鉴国外工会尤其是英国、美国、日本等发达国家工会维权工作中的经验及创新做法的基础上,结合中国的实际情况,从完善工会维权法律体系、拓展工会参与政策制定渠道、提高基层工会组建率、加快工会干部队伍建设、探索工会维权格局化和丰富工会维权手段六个方面提出了具体的对策,力图找到促进工会发展,提高工会维权实效的有效措施,以实现社会的稳定与和谐发展。
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