中国公共服务逆向民营化研究

被引量 : 0次 | 上传用户:xy255c
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
公共服务民营化改革在世界各国风靡了数十年,在提高公共服务水平及降低政府成本方面有显著效果,但同时伴随地是层出不穷的问题,世界各国出现逆向民营化浪潮。如新西兰在2001年将民营化的航空公司收为国有;英国在承包铁路轨道建设的公司破产后,将铁轨建设于2002年收回国有;又如中国各地公交民营化愕然刹车。公共服务逆向民营化的兴起,使得人们对民营化开始质疑,“民营化是否像支持者所倡导那样高效?”,“面对世界各国兴起的逆向民营化浪潮,民营化的路在何方?”,“逆向民营化是民营化发展的新趋向?”,“逆向民营化发展趋势下,公共服务的提供又该运用何种模式?”。这一系列的问题正是本文所要探讨的问题,也是本文的立意所在。本文主要分为六部分:第一部分是引言部分,这部分侧重从论文研究的意义、研究的方法、研究的理论基础及研究的重点难点等六方面进行简要的阐述。第二部分为第一章节,主要是将论文所涉及的相关学术名词概念及理论基础进行解析。第三、四部分为本文的第二、三章节,也是本文的分析重点,占据了论文很大篇幅。这两部分主要通过案例引入,介绍中国与美国公共服务逆向民营化的现状,分别对中国与美国出现逆向民营化的动因进行分析。第二章节首先引述三个中国公交民营化改革失败,收回国有的典型逆民营化案例,反映当前中国公共服务逆向民营化现状。进而重点对公共服务参与主体即政府、私营企业和公众对民营化改革准备不充分从而出现问题导致逆向民营化的主观原因进行分析,同时,也从中国公共服务存在总体水平低下的现状及民营化出现去公共性和均等化缺失等客观方面分析中国公共服务民营化改革的环境不成熟。第三章节介绍美国出现公共服务逆向民营化的现状并且分析其产生的原因。中国与美国逆向民营化产生的原因进行比较分析。第五部分为第四章节,主要是借鉴美国公共服务逆向民营化的经验教训,提出完善中国公共服务民营化改革的具体措施。第六部分为第五章节,主要为探索适合逆向民营化发展趋势下的公共服务提供模式。本文的亮点是打破以往学者从正面分析公共服务民营化出现的问题及其产生原因,从民营化内部提出完善措施,本文从反面即逆向民营化的视角切入,更加全面和理性的分析民营化存在的问题和公共服务逆向民营化出现的原因。借鉴西方国家的逆向民营化经验,结合中国公共服务民营化失败出现逆向民营化的实际,就当前中国公共服务的提供,不能简单的只运用民营化这一种模式,应该探索多种公共服务提供模式,如区域合作、公私混合及非营利组织等模式,满足公众对公共服务的需求,促进中国公共服务的发展。
其他文献
近年来我国小产权房迅速扩展,学界从住房市场供需说、城乡土地制度说、政府监管漏洞说和民间合约说四个角度提出不同的思路,这些观点在说明早期外来户的购房行为上具有一定解
林地可燃物火行为的研究是林火管理、 林火预报、 火灾扑救的理论基础, 森林可燃物类型及特性对可燃物的火行为具有非常重要的影响.通过室内点烧试验, 分析油松辽东栎凋落叶
本文的研究对象是《汉书·礼乐志》,借鉴了“文本细读”与“历史叙述学”的研究方法与思路。绪论论述了《汉书·礼乐志》为代表的“正史乐志”研究的重要性,指出了《汉书·礼
小菜蛾Plutella xylostella(L.)是一种危害十字花科作物的世界性害虫。自上世纪80年代开始,阿维菌素由于被大量用于农业害虫防治(包括小菜蛾)而导致高水平抗性的产生。小菜蛾具有
教师专业发展学校(PDS)产生于20世纪80年代末期的美国,它来源于个人知识理论、合作理论、行动研究与反思教学理论、教师教育一体化理论等教育理论思潮,同时也受影响于美国实
<正> 一、用评分法评价功能的两种形式的特点及其适用性。 1.用评分法评价产品功能时有两种形式:一种以功能为对象的评价形式(简称形式Ⅰ);另一种以零部件为对象的评价形式(
随着现代经济的不断发展,我国的社会主义物质文明和精神文明取得很大的进步,居民生活水平、医疗卫生水平也在不断提高,人们也越来越重视身体健康问题。身体是人最重要的本钱,当身
倡导新课程改革以来,对话教学颠覆了传统的教学方式,作为一种全新的教学理念进入了课堂。相对于过去以教师独白表演为主的传授型教学而言,它是一种以沟通交流为主的对话型教
<正>人类自称为万物之灵。人区别于动物之最重要标志就是拥有动物所无法比拟的、极为发达的大脑。揭开脑的奥秘一直是科学工作者追求的目标,也是对他们最大的挑战。近来拜读
雷电灾害作为一种常见自然灾害,在全球范围内普遍存在,并对地面上的建筑、电子产品、人畜等构成一定危害,因此研究雷电的发生、演化规律具有重要意义。采集雷电发生时的电场