改革开放以来,经济社会的发展取得了丰硕的成果,但企业在生产过程中,也发生了多起安全事故,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,如何有效地控制安全事故的发生成了政府的一项重要工作。乡镇政府作为行政层级的最底层,工作的质量、工作的效果将直接影响到我国各种安全生产政策规定的落实情况,但在实际监督管理的过程中,却往往面临着各种各样的问题,比如说权小责大、人手不足等等。本文将X镇的安全生产监督管理情况作为研究对象,梳理X镇在监管中面临的问题,特别是全镇没有建立安全生产体系和安全生产网格,导致部分企业的安全生产监管面临着找不到责任人的困境。针对种种问题,本文都将进行研究,建立全镇的安全生产体系和安全生产网格并应用到日常的运转当中,确保安全生产监督管理工作更加规范、更有成效。X镇安全生产工作所面临的困境或许也出现在全国的绝大多数乡镇,通过研究,也希望可以探索出一条可长期适用并广泛推广的路子,为全中国的基层政府进行安全生产监管提供参考。