粤港澳大湾区协调发展研究 ——基于科技创新、金融创新、经济增长的耦合视角

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2019年2月,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,提出要建设粤港澳大湾区协同创新共同体,这离不开科技创新和金融创新的良性互动,而且区域融合发展也离不开经济的持续增长,因此关注科技创新、金融创新、经济增长之间的关系对建设粤港澳大湾区而言具有重要的现实意义。通过整理过往文献可以发现,对科技创新、金融创新、经济增长的研究已经有较长的历史,但多数研究仅关注其两两之间的联系,并且没有达成统一认识,因此将粤港澳大湾区作为研究对象,用耦合协调度模型来探究三者的协调关系,有助于在一定程度对该研究领域进行补充。本文首先界定科技创新、金融创新、经济增长的内涵,梳理以往对三者关系的研究,并利用耦合理论刻画其作用机理;然后设计评价指标体系,构建耦合协调度模型,对粤港澳大湾区2010年至2019年这十年间科技创新、金融创新、经济增长的相互关系进行探究。研究结果表明:(1)从整体上看,粤港澳大湾区的耦合协调度由轻度失调变为高度协调,实现了跨越式提升,但城市间差异显著。(2)对核心城市而言,香港的科技创新子系统的发展水平滞后,深圳和广州的金融创新子系统仍旧有待发展,核心城市之间存在明显的互补关系。(3)对非核心城市而言,耦合协调度有所提升,并呈现出分层现象,东莞、佛山、惠州、珠海、中山形成中间层,江门、澳门和肇庆构成第三层。为推动粤港澳大湾区协同创新共同体的构建,促进区域经济建设和社会发展,基于实证结论,给出以下建议:(1)统筹推进大湾区协同创新共同体的建设,建立健全科技创新与金融创新的联动体制,形成带动经济增长的强大动力。(2)核心城市之间应优势互补,充分发挥领头羊作用,实现对粤港澳大湾区的辐射,提升区域整体协同创新程度,助力粤港澳大湾区的融合发展。(3)非核心城市应重点实施科技创新发展战略,以科技创新作为产业转型升级的动力,用区域经济的持续增长带动金融业创新发展,最终达到循环发展的良性状态。
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