涉林行政处罚是森林公安行政行为的一种,是对违反森林法规的行政处罚。林业行政处罚对于保护生态资源、构建法治社会、维护社会和谐具有十分重要的作用,对公安法制建设和森林公安案件管理具有里程碑式的意义。当前,在实施涉林行政处罚中,由于执法主体、处罚程序、法律内部机制、外部环境诸多因素的影响,与我国健全资源节约型、环境友好型生态环境不相适应,在实践工作中出现了以下几方面的问题：一是处罚主体存在问题,如法律规章中主体责任不明确,执法主体受双重管辖,职能权限不明确；二是处罚程序的不足,如林业行政处罚告知程序存在缺陷,各类审批程序繁杂；三是罚款处罚在适用和执行中面临困境；四是少数民警执法随意性大,滥用自由裁量权；五是执法环境不理想。在此基础上,笔者依据有关行政处罚的法学理论,结合基层森林公安机关工作实际,从涉林行政处罚存在的问题入手,分析林业处罚存在问题的相关原因,并对完善林业行政处罚的制度构架、规范行政处罚的实际操作提出了一些建议和设想。