2021年我国火力发电用煤占全国煤炭总消费的比率超过50%,发电效率普遍低于50%,二氧化碳排放量占全国碳排放总量的40%以上。因此,火电企业在“双碳”目标背景下实现节能降耗减排责任重大。随着国家推进“双碳”目标的实施,火电企业高质量的步伐进一步加快,与此相匹配的法规政策也将不断完善,同时客观上更需要拥有一套科学、合理、有效的环境绩效评价体系,来进一步推进火电企业低碳转型和低碳绿色发展。本文基于“双碳”目标背景以及利益相关者理论、绿色经济理论、可持续发展理论等环境经济学理论基础,对国内外环境绩效评价研究成果进行梳理。通过文献综合分析并结合我国火电企业环境绩效评价现状,发现目前我国火电企业环境绩效评价存在低碳价值取向不鲜明、内容系统性不强、指标体系针对性不够、组织协调性不强等问题。针对上述相关问题,本文从平衡计分卡（BSC）模型四个维度上增加价值维度,构建了包含并凸现低碳价值理念、低碳发展实践治理两个层面的V-BSC模型,建立了符合火电企业低碳发展的环境绩效评价指标体系。同时为了验证环境评价指标体系的可操作性和有效性,借助具体案例应用研究,将所构建的环境绩效评价指标体系应用于A火电企业当中,并依据A火电企业环境绩效评价体系的具体应用情况,有针对性地提出了具体改进措施。本文所构建的火电企业环境绩效评价体系是在“双碳”目标背景下针对火电企业发展现状建立起来的,在一定程度上弥补了原有BSC评价指标体系的局限性,丰富和发展了基于BSC模型的环境绩效评价理论研究,为火电企业的低碳绿色可持续发展提供了评价依据。