紧急状态法立法模式研究

被引量 : 0次 | 上传用户:zhu_2009
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
非典,这场突如其来的灾难给国人带来诸多思考,紧急状态立法也随即提上议事日程,学界对紧急状态(有学者称为危机管理)的研究再掀高潮,成果颇丰。本文则主要研究紧急状态法的立法模式,在介绍了紧急状态法和立法模式的相关理论,对部分有代表性国家的紧急状态法立法模式进行分析、比较之后,对我国紧急状态法立法模式的选择提出了自己的建议。全文共分五个部分。第一部分是紧急状态法概述。本部分主要探讨了两个问题。第一是有关紧急状态的基本理论问题,包括紧急状态的历史发展、概念、特征和种类等,并对紧急状态与相关概念的区分作了一定分析。对紧急状态的分类应该围绕着解决实际问题的目的进行。第二是紧急状态法的相关理论问题,包括紧急状态法的概念、调整范围、法律渊源和法律地位。紧急状态法的调整范围取决于紧急事件的严重程度,而这是由法定国家机关来判断的。因此,法定机关对某紧急事件的威胁程度之判断和确认至关重要,是紧急状态法调整范围中的一个关键因素,这也是紧急状态法与其他部门法不同的一个重要特点。紧急状态法是一种独立形态的法律规范,是一个独立的法律部门,但它与宪法有着相当密切的关系。第二部分是立法模式。立法模式是指法律根据所要达到的目的而形成的,在内容和形式等方面体现出来的总体特征。立法模式可以分为目标模式和结构模式两种。立法的目标模式又可以分为权力模式、权利模式和混合模式。立法的结构模式可分为三种:一是统一法典模式;二是单行法律、法规模式;三是其它模式。立法模式在不同时期、不同国家、不同领域有着不同的体现,呈现出异常复杂的景象。第三部分介绍我国紧急状态法的立法概况。本部分根据历史时段分别介绍了新中国成立以前我国的紧急状态立法和新中国成立后的紧急状态立法概况。我国的紧急状态法呈现出多层次、分散化、操作性不强的特点。目前,我国已在宪法中对紧急状态法作了原则规定,这为我们进一步完善各类紧急状态法提供了立法依据。但我国缺乏一部专门的、统一的紧急状态基本法,因此,加快制定将各种紧急状态涵盖在内的紧急状态基本法是我们的当务之急。第四部分是域外紧急状态法的立法概况。本部分介绍了大陆法系国家中的法国、德国、日本、韩国、奥地利、土耳其等六国的紧急状态法的立法情况,英美法系国家中的英国和美国的紧急状态法的立法情况以及前苏联、俄罗斯、阿尔及利亚等国的紧急状态法的立法情况。 <WP=5>第五部分是紧急状态法的立法模式。本部分分析了紧急状态法三种目标模式各自的理由、代表性国家和理论来源。并认为混合模式既能保证紧急状态下国家权力的高效、合法运行又能兼顾保障公民基本权利的需求,是符合现代民主、法治、人权要求的一种立法模式。此外,还对紧急状态法的结构模式进行了分析,认为制定统一的紧急状态法典是世界各国在紧急状态立法方面的一个总趋势。最后,文章对我国紧急状态法立法模式的选择提出了自己的看法和建议。
其他文献
现代资本结构表明,公司的融资结构确实影响公司价值。即如何“分饼”与“饼”的大小有关。企业的融资决策,也就是融资行为和融资工具选择,不仅反映企业自身财务状况、面临的投资
为了及时准确地把握干部的思想脉搏,建立组织部门和干部经常化、互动化的交流平台,芦溪县委组织部于2006年建立组织部长约谈制,开展与干部谈心活动,取得明显成效。在推进“万
高压直流电源是飞机第三大供电体系。它的二次电源有两种,一种是把270VDC变换为28VDC的直流变换器,另一种是把270VDC变换为115V/400Hz交流电的静止变流器。本文研究DC/DC二次电源
江苏省东台市通过明确河道工程管护范围,实施开发性管护;加强队伍建设,健全管理网络;加强行业督查考核等综合性措施,有效落实了全市河堤开发性管护责任,实现了水利工程管理养
我国现行的反贪侦查模式仍属于由供到证的侦查模式,存在着转换的必要性。本文考察了我国反贪侦查模式的历史沿革,并以法治的眼光对我国反贪侦查模式之现状、现行反贪侦查模式之
在经济全球化不断深化的今天,华人跨国公司作为一支迅速崛起的新兴力量,开始活跃在世界的经济舞台。由于其与中国千丝万缕的关系,很多华人跨国公司都通过独资、合资和合作方式等
航空武器装备项目是一种特殊项目,它具有高科技、高投入、高风险、长周期等特征,一般地,航空武器装备全寿命周期包括项目论证、方案设计、工程研制、设计定型和生产定型阶段,在每
商标作为传统知识产权的三大支柱之一,以其独有的标识宣传功能,在知识产权领域占居极其重要的地位。涉及商标的权利冲突也是知识产权权利冲突中最为突出的问题。在商标权权利冲
目前,国内外先进的烫金模切设备有平压平烫金模切机和圆压圆烫金模切机两种。现有平压平烫金模切机的机械结构,决定了烫印时间随机速变化而改变,机速越高烫印时间越短。