政府执政能力的高低对一个国家经济、社会的和谐发展与综合国力的提升起着决定性作用,而高素质的公务员队伍是政府高效执政的关键与保障。高素质的公务员队伍建设,一靠选拔,二靠培养。培训作为培养一支高水平的公务员队伍最有效的途径之一,已在世界各国政府的公务员队伍建设中得到广泛应用,逐渐成为提高政府执政能力的关键手段。当前,我国正顺应新的社会经济发展形势,补充完善公务员培训体系,提高政府执政能力水平,并积极探索在公务员培训体系建设和理论研究方面的实践,在公务员培训的理论研究深度、政府重视程度、实践开展力度方面,都有明显的加强。但总体而言,公务员培训在我国还处于初级发展阶段,在体系建设、需求调查、课程设计、培训方法、师资力量和经费保障等方面都还存在很多不足,因此开展对公务员培训的研究在当前具有十分重要的现实意义。在我国公务员培训体系当中,基层公务员培训是一个薄弱环节。基层公务员常处于一种“干活在前线,培训在后方”的状态,培训的机会、力度、针对性等无法在实际工作中得到实现。本文通过对美英日三国公务员培训制度先进经验的分析借鉴,着力对当前我国基层公务员培训存在的问题进行剖析,力图从国外公务员培训制度中汲取有益养分,从公务员培训的法律规定、培训机构、培训种类、培训内容以及培训评估等方面入手,提出完善基层公务员培训制度的办法,期望在理论和实践两个层面有所贡献。