藏区政府治贫措施与村民减贫效应感知关系研究

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藏区作为连片型贫困地区,政府从其减贫效率的角度,开发型扶贫模式成为当地主要的治贫模式,然而,其环境的脆弱、基础设施的薄弱、人口的散居和人力资本积累不够等问题大大提高了减贫工作的成本,在此条件和环境中政府治贫措施的效力被大大的折扣了。由此,了解和认识贫困群体不同特征在现有政府措施作用下的表现差异,从而针对性的采取改善措施显得非常必要。本文以村民减贫的效应感知为视角,主要对西藏拉萨70-80公里内的7个邻村进行了问卷调查,通过统计分析对政府治贫措施与村民减贫效应感知的关系进行探讨,得出以下结论:现有政府治贫措施下,村民因其群体特征的差异显现不同的效应感知。村民对政府治贫措施的效用在开发扶贫的框架下,根据收入的高低表现为三个不同结果,其中政府治贫措施对收入最低的村民群体减贫效应感知的影响,仅仅局限于对政府治贫措施的满意度;收入在调查对象中处于中等的群体而言,有利于非农务工和社会保障性质的治贫政策与其各减贫效应感知具有很强的联系;收入处于较高水平的村民减贫效应感知,主要通过有利于提高村民生活水平和长期性投资的措施得到了实现。进而从文化程度和生产方式的角度分析村民减贫效应感知和政府治贫措施的关系发现,村民减贫效应感知依赖于个人的减贫能力和保障生存能力的资产。从而发现村民减贫能力和条件通过长期意义的投资,决定了村民在政府治贫措施中的减贫效应感知表现。由此进一步展开调查的结果,较为全面地认识了村民减贫效应与不同的政府治贫措施、扶贫引导对象的意愿与其他村民减贫效应感知指标、及不同指标相互作用等关系图景。
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