军队离退休干部是我们国家最宝贵的财富,在不同历史时期发挥着不可替代的作用。战火纷飞的年代,他们为人民的解放事业、为新中国的成立,立下了汗马功劳；和平建设时期,他们为加强军队现代化建设、巩固国防做出了巨大贡献；被移交地方之后,他们为社会主义和谐社会建设继续发挥余热。党和国家始终都对军队离退休干部移交地方政府安置后的晚年生活十分重视。随着社会主义市场经济的迅速发展和政治体制改革的不断深入,在大力推动社会各项事业发展的同时,也给政府的社会管理和服务提出更高的要求。在计划经济体制下,凭借军队休养所多年经验建立的地方民政部门管辖对军休干部进行管理服务工作的军休所,为国家稳定、军队建设、社会发展做出很多贡献,起到不可代替的作用。在现代国家政治体制改革、政府职能转变和经济高速发展的今天,军休机构的服务管理工作面临新的挑战和机遇,传统的军休服务管理模式越来越落后于社会经济发展速度。军休服务管理机构通过发挥政府主导,引入社会资源,加入市场竞争,探索构建多元化主体、以社会化服务为主的军休服务管理新模式,降低管理成本,提高管理效能和服务效果,在保障落实军休干部“三个待遇”的同时,满足军休干部日益增长的物质文化需求。本文首先对军休工作研究的意义做简要说明,对军休工作的概念和相关领域的研究做简单介绍；其次,本文对军休工作的起源与发展作了简要回顾,并军休工作在发展过程中的阶段性特征进行整理分析；再次,本文以湖北省H军休所为例,简要介绍H军休所的基本情况及发展,对H军休所将社会服务网络与军休服务网络相结合的服务管理新模式的内容、制度建设等进行考察和梳理；最后针对军休工作中从管理到服务的变革中存在的问题进行分析,提出变革的几点基本思路,提出服务转变、管理创新的对策。本文以H军休所的服务和管理工作的实证研究为基础,通过基层经验来展现军休服务管理工作在不同历史时期的不同特征,试图探索新时期军休工作的服务管理新模式,努力寻找政府组织、公共服务组织、市场竞争机制有效整合的途径,阐释军休服务管理工作变革的必要性和可能性,提出管理创新、服务职能转变的对策,进而促进军休工作的社会化转型。