拒马河是一条发源于河北,流经北京后又进入河北的跨省河流。拒马河流域本身严重缺水,流域内水资源开发利用程度逐步加剧,社会经济的不断发展和人口的不断增加,使得河北省与北京市争水矛盾日趋尖锐。因此,合理分配拒马河水资源,解决水资源权属涉及到水权制度建设、流域水管理、社会经济、可持续发展及相关的法律法规等问题,是一个复杂的系统。因此,拒马河水量分配研究对丰富水资源管理的理论与实践,具有积极的探索性价值。本文回顾了国内外水量分配的经验和理论,学习总结了初始水权分配研究概况、中国水权制度的实践及建设情况、国内初始水权制度分配框架、流域水量分配的原则,提出了拒马河初始水权分配框架。分析了现有拒马河水量分配方案的特点,采用估算法计算河道内生态环境需水量,根据水量平衡原理,用水文配线法计算拒马河地表水资源量,采用倒算法计算拒马河地表水资源可利用量。用水文配线法对拒马河降雨量进行了频率计算,用降雨径流关系计算区域产流量。通过对拒马河可分配水量进行分析计算,在拒马河初始水权分配框架下,提出了采用国内生产总值GDP作指标及流域面积作指标的水量分配方案和区域产流归区域使用的优先权的拒马河初始水权水量分配方案,通过对三个方案进行分析比较,由于采用区域产流归区域使用的优先权的拒马水量分配方案考虑的水量分配因素较少,概念清楚,分工明确,充分体现了经济性、生态性、公平性的原则,因此推荐此方案。通过对拒马河这样特殊河流的水量分配方案研究,为涉水事务跨流域引水分水方案提供了有益的借鉴。通过对北京2006～2009年降雨量资料进行计算,结果表明:用降雨径流关系计算区域产流量与实测值相吻合,对于类似河流,在没有出入境径流量实测资料的情况下,可利用降雨径流关系进行产流量还原并采用区域产流归区域使用的方案进行水量分配。采用此方法进行水量分配体现了初始水权分配的效益优先、水源地优先和近水区域优先的分配原则,在没有可行性水量分配方案之前,此方案简单易行,适于操作。