论文部分内容阅读
改革开放开启我国“人口红利”的“机会窗口”,使我国丰富的劳动力资源能够充分发挥价值,为经济持续高速增长提供劳动要素保障。四川是我国人口大省,2016年四川常住人口8262万人,仅次于广东、山东和河南三省,高居全国第4位。四川也是劳动力输出大省,近几年每年流出省外人口超过1000万人。在新时代背景下,人口政策和经济环境的改变引起劳动力发生变化,劳动力的规模、素质、结构和区域流动等都出现新的特征。现阶段是四川经济发展和产业结构转型升级的关键时期,在省“十三五”规划中,明确提出未来四川省经济发展要依靠创新驱动,产业发展中要融合工业化和信息化,产业发展达到中高端水平。产业结构的升级需要生产要素作为支撑,劳动力作为重要生产要素,其变化会影响产业结构的转型升级。本文围绕四川省劳动力变化影响产业结构升级这一主题展开研究,分别从劳动力规模、素质、年龄结构和劳动力流动四个维度考察劳动力变化,并研究这些变化对产业结构升级的影响效应。首先梳理相关文献和理论,在此基础上分析劳动力变化对产业结构升级的影响路径。然后分析四川省劳动力变化现状及产业结构升级的特征,并利用面板数据做实证分析,分别验证劳动力规模、素质、年龄结构和劳动力流动对产业结构升级的影响,进一步分析人力资本结构和高素质劳动力流动的影响效应。研究中考虑到地区间劳动力要素和产业发展存在差异,本文对四川五大经济区分别做了研究。在实证分析的基础上,进一步研究未来四川劳动力供需趋势及劳动力与产业结构匹配问题。最后,总结本文的研究结论,并结合四川实际情况,提出相应的对策建议。本文研究结论:经过多年的发展,四川产业结构升级效果显著,但与发达地区相比,第一产业劳动生产率较低,非农产业发展相对滞后。实证结果显示,四川劳动力变化会影响产业结构升级,其中,劳动力数量减少,对产业结构升级有负的影响;劳动力素质提高对产业结构升级有促进作用,从人力资本结构来看,初等人力资本对产业结构升级有负的影响,中、高等人力资本结构能促进产业结构升级,其中高等人力资本结构影响最大;劳动力年龄结构变化会影响产业结构升级,四川青年劳动力比重减少和老年劳动力比重增加这一变化趋势不利于产业结构升级;劳动力的净流入有利于地区产业结构升级,而劳动力的净流出对地区产业结构升级有阻碍作用。四川属于劳动力净流出大省,劳动力净流出不利于产业结构升级;高素质劳动力流入对产业结构升级有促进作用,但与东部地区相比,四川经济发展相对滞后,对高素质劳动力吸引力较弱。而分地区来看,劳动力变化对四川省五大经济区的产业结构升级影响存在显著差别。未来四川劳动力供给数量有减少趋势,年龄结构老龄化问题日益突出,但劳动力文化素质和劳动力流动性逐年提高。基于产业结构升级和经济发展视角来看,存在劳动力供需不平衡问题,就业结构和产业结构匹配有待优化,不利于产业结构升级。为促进经济高质量发展和实现产业结构升级,四川应大力实施新型城镇化战略,注重经济发展质量,加大公共基础设施建设和公共服务支出,提升对高素质劳动力的吸引力;加大人力资本投资,提升教育支出,增加人力资本积累,为产业升级提供人才支撑;制定相应人口政策,引导人口合理流动;基于地区的禀赋发展相应的产业,促进产业空间优化分布。