空间正义视角下乡村资源开发中的利益共享实现路径研究

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正义一直是社会研究所关注的重点问题,由此产生的空间正义问题也引发了国内外学者的广泛重视和研究。党的十九大以来,中国对于社会公平正义的关注度日益增加,中央出台的文件中也多次提到实现人民群众的公平正义,公平正义的成为人民群众的现实要求,成为满足人民群众日益增长的美好需求中的重要关键节点。近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,意味着从国家层面开始,自上而下地会有更多乡村外部投资者和外部社会资本将进入到乡村地域,乡村产业发展所利用的资源也将从更多的利用土地资源开发向生态文明时代的乡村各类空间资源的综合利用开发转变。然而当更多的资源和资本投入到乡村地界时,村庄的空间资源开发和效益分配情况也出现了一系列空间不正义现象。因此,如何维护在村庄空间资源开发和效益分配过程中的空间正义、保障乡村居民在村庄发展中的公平正义成为当下亟待解决的重要问题。在这样的背景之下,作为介于县乡政府与村民之间联结的一个重要综合组织——农村的村社集体,需要去应对大量的外部资源导入,但由于目前其存在的经济基础被弱化,且自税费改革之后村庄集体财力剧减,村集体行动能力也随之弱化,在与外部投资主体交涉时往往处于弱势地位,容易发生乡村的资源及利益被攫取和无偿占有的情况。因而基于外部资本涌入、乡村空间资源开发、村庄集体行动能力减弱的现实背景,本文创新性的引入空间正义的研究视角,去分析乡村空间资源开发利用时的资源费索取,村民主体性力量的发挥,权益的公平分配等问题。将空间思维突破城市地域,带入到乡村视野并选取南岩村村庄发展的案例作为个案研究对象,介绍其在经合社建设、空间资源价格确定、资源开发的效益获取及分配方式等方面的一系列村庄发展具体举措。同时运用空间正义理论以及单案例分析、访谈法等研究方法分析南岩村各类举措中空间正义的体现与实现的困境与难点,为论文提供理论与实践上的支持。在研究过程中发现南岩村在空间资源的开发利用过程中,由于村庄集体行动能力弱化、村民主体性长期缺失等原因遇到了空间资源价格难以实现、政策实施容易发生偏差的问题,进而无法真正实现空间正义。在此基础上,本文根据南岩村的实际情况有针对性的提出四点对策建议:一、乡村资源需要在整全开发的同时充分考虑到空间正义和空间安全,注意利益分配格局;二、发挥乡贤的结构洞中间人作用,使其参与到村庄发展过程中;三、集体经济要做到经济、政治和社会治理三治合一,从而实现对村庄事务的有效控制;四、要对集体经济做公司化改造和社会型企业这两种改造。以求为现实提供借鉴意义,让更多村庄的发展符合空间正义的要求,避免发生像在城市快速发展中出现的与空间权利相挂钩的公共服务不均衡、利益分配不均衡的空间不正义现象,满足乡村居民在乡村发展中的公平正义需要。
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